Журнал "Право и безопасность"

Номер - 1-2 (6-7) Июнь 2003г

Охрана границы - дело общее

Згерский Г.А., председатель координационного совета Международного союза общественных объединений ветеранов (пенсионеров) пограничной службы, член Российского оргкомитета "Победа", генерал-лейтенант

Пограничным войскам 28 мая 2003 г. исполняется 85 лет. Одна из важнейших традиций войск - это тесная связь и взаимопомощь с населением приграничья.

В советский период служебной деятельности пограничных войск КГБ СССР существовал лозунг "границу охраняет весь советский народ".

Этот призыв был не только лозунгом, это было повседневной жизнью пограничников и приграничного населения.

За многолетнюю пограничную службу мне пришлось послужить во всех республиках Средней Азии и Закавказья.

Во всех селениях, где дислоцировались пограничные части и подразделения, создавались добровольные народные дружины, возглавляемые ответственными работниками управленческих аппаратов этих поселений, которые сообщали пограничникам о появлении неизвестных лиц, выставляли наряды по контролю за соблюдением правил пограничного режима, участвовали в поисках нарушителей.

Вся эта разносторонняя деятельность "пограничников без погон", как мы их называли, существенно способствовала выполнению пограничниками их служебно-боевых задач. По всем рубежам нашего государства от 20 до 40% нарушителей границы задерживалось с помощью местного населения.

Помощь населения приграничья мы ощущали не только в служебной деятельности, но и в ее материальном обеспечении.

На средства республик строились городки пограничных застав, казармы для личного состава, жилые дома для офицеров.

Первый секретарь ЦК Компартии Армении К.С.Демирчан поставил задачу, чтобы на средства Республики все погранзаставы, охраняющие границу на территории Армении, или были выстроены заново или капитально отремонтированы на современном уровне, для чего в пятилетний бюджет Армении в 1986 г. было заложено 50 млн руб. (стоимость одного городка заставы в то время составляла 1 млн руб.). Подобная помощь оказывалась пограничникам и на других участках границы.

К сожалению, начиная с 1988 г., усилиями людей, называющих себя демократами, эти добрые взаимоотношения были существенно нарушены, а местами вчерашние друзья превратились, мягко выражаясь, в недругов.

В последующем с возникновением независимых государств и образованием так называемого "ближнего зарубежья" пограничникам России было приказано передислоцироваться на новые рубежи охраны (кроме Армении и Таджикистана).

Эта передислокация проходила крайне болезненно.

Граница юридически не оформлена, в новых пунктах дислокации пограничников никто не ждал, заставы, управления отрядов и округов располагались в палаточных городках или в наспех приспособленных помещениях, граница совершенно на оборудована в инженерном отношении, транспорта не было, государственное финансирование осуществлялось только на 30-35%, а издержки, связанные с передислокацией, вообще не учитывались.

На границе с Казахстаном образовался новый Юго-Восточный пограничный округ, на участок которого (19 субъектов РФ) передислоцировались пограничные отряды из Казахстана и Закавказья.

Самым сложным было то, что местные жители никак не могли понять, почему воины в зеленых фуражках препятствуют их свободному перемещению в соседнюю республику, северную часть которой населяют, в основном, русские люди, их родственники и друзья, с которыми связаны производственные и жизненные интересы людей.

В таких условиях о действенной помощи населения приграничья в охране границы говорить не приходилось.

В 1999 г. командующий Юго-Восточным округом генерал-лейтенант Р.Ш.Мулаянов обратился ко мне с просьбой - подобрать и направить в областные города, где дислоцировались пограничные отряды и другие части округа, подготовленных ветеранов для встреч с руководством областей, трудовыми коллективами, СМИ, молодежью, предпринимателями, рассказать о погранвойсках, решаемых ими задачах на новых рубежах, поделиться опытом организации работы с местным населением в прошлом, поработать с руководителями военкоматов и других силовых структур.

Такой "ветеранский десант" был направлен в 17 субъектов РФ. Мы плотно работали в течение 4-5 суток.

В результате люди, да и руководители различных ведомств, стали с большим пониманием относиться и к необходимости становления новой границы, и к нуждам пограничников.

В последующие годы командиры частей с согласия и помощью руководства субъектов Федерации, где поработали наши ветераны, ежегодно стали приглашать нас в области для продолжения этой нужной работы, и мы видим, как меняется отношение людей к границе, жизнь и быт самих пограничников.

В начале апреля 2003 г. было решено создать межрегиональную единую ветеранскую организацию пенсионеров-пограничников, проживающих на территории дислокации Юго-Восточного регионального управления (теперь так называется бывший округ).

2 апреля в Челябинске работала Конференция ветеранов регионов, которая решила создать межрегиональное ветеранское объединение и ходатайствовать о приеме его в состав Международного Союза общественных объединений ветеранов-пенсионеров пограничной службы.

Председателем этого объединения избран бывший начальник штаба округа генерал-лейтенант А.С.Серов.

Мы встретились с командирами соединений и частей, побывали на пограничной комендатуре в пос.Октябрьский и на одной из погранзастав этой комендатуры. Ознакомились с их жизнью и деятельностью, побеседовали с пограничниками, проверили службу погранотряда, охраняющего важное направление на участке заставы.

Конечно, нерешенных и трудно решаемых вопросов у пограничников этого регионального управления очень много, но уже сейчас можно констатировать, что лозунг "границу охраняет весь народ" начинает приобретать необходимый смысл и практическое действие.

Нет сомнений, что усилиями нового командующего погранвойсками Юго-Восточного направления генерал-лейтенанта М.С.Оганесяна, его заместителей и аппарата управления, слаженной работой командования соединений и частей граница будет охраняться надежно, в соответствии с требованиями Президента России и славными традициями пограничных войск, а мы, ветераны войск, будем этому всячески способствовать.

О надежности охраны границы России заботятся не только пограничники и население, проживающее в приграничных поселках.

На заставу, где служили сургутяне, была направлена группа родителей и представителей администрации г.Сургута, после чего было принято решение на средства округа и г.Сургута построить пограничную заставу "Усть Букун", оснастить ее всем необходимым для жизни и службы и безвозмездно передать пограничникам. 24 мая 2001 г. пограничная застава, на строительство и оснащение которой было затрачено 17 млн руб., вступила в строй.

Забота земляков не ограничилась только строительством и оснащением заставы. К каждому празднику на заставы направляется КАМАЗ с подарками для пограничников, а к 2003 г. к КАМАЗу присоединился специально закупленный УАЗ новой модификации, который был подарен заставе. Колонны эти оснащаются за счет спонсоров-сургутян.

Если ранее из Сургута ежегодно призывали 5-7 призывников, то в 2002 г. их число увеличилось до 44.

Слет пограничников всех поколений был организован администрацией города по их инициативе. На слете было высказано много добрых пожеланий погранвойскам и призываемым в них ребятам. Каждый призывник получил в подарок "тревожный мешок", оснащенный всем необходимым для солдата.

На встрече с мэром города А.Л.Сидоровым был подписан договор о сотрудничестве между руководством Забайкальского регионального управления и администрацией г.Сургута, где предусматривается серьезная морально-физическая подготовка будущих пограничников на базе военно-спортивных клубов. Город обязался проводить качественный отбор молодых людей для службы на границе, оговорена необходимость информационного, культурного обмена, обозначена материально-техническая помощь пограничникам, особенно горюче-смазочными материалами.

В настоящее время эта традиция не только сохраняется, но и развивается, т.к. связи с народом нашего Отечества вышли за пределы приграничья и этому, кроме вышеприведенных, есть много других примеров, что существенно усиливает защитников рубежей Родины и способствует укреплению безопасности России.

Так пожелаем же этому замечательному содружеству дальнейшего успешного развития.

Охрана границы - дело общее | Журнал "Право и безопасность" | http://www.dpr.ru

Журнал "Право и безопасность"

Номер - 1-2 (6-7) Июнь 2003г

Охрана границы - дело общее

Згерский Г.А., председатель координационного совета Международного союза общественных объединений ветеранов (пенсионеров) пограничной службы, член Российского оргкомитета "Победа", генерал-лейтенант

Пограничным войскам 28 мая 2003 г. исполняется 85 лет. Одна из важнейших традиций войск - это тесная связь и взаимопомощь с населением приграничья.

В советский период служебной деятельности пограничных войск КГБ СССР существовал лозунг "границу охраняет весь советский народ".

Этот призыв был не только лозунгом, это было повседневной жизнью пограничников и приграничного населения.

За многолетнюю пограничную службу мне пришлось послужить во всех республиках Средней Азии и Закавказья.

Во всех селениях, где дислоцировались пограничные части и подразделения, создавались добровольные народные дружины, возглавляемые ответственными работниками управленческих аппаратов этих поселений, которые сообщали пограничникам о появлении неизвестных лиц, выставляли наряды по контролю за соблюдением правил пограничного режима, участвовали в поисках нарушителей.

Вся эта разносторонняя деятельность "пограничников без погон", как мы их называли, существенно способствовала выполнению пограничниками их служебно-боевых задач. По всем рубежам нашего государства от 20 до 40% нарушителей границы задерживалось с помощью местного населения.

Помощь населения приграничья мы ощущали не только в служебной деятельности, но и в ее материальном обеспечении.

На средства республик строились городки пограничных застав, казармы для личного состава, жилые дома для офицеров.

Первый секретарь ЦК Компартии Армении К.С.Демирчан поставил задачу, чтобы на средства Республики все погранзаставы, охраняющие границу на территории Армении, или были выстроены заново или капитально отремонтированы на современном уровне, для чего в пятилетний бюджет Армении в 1986 г. было заложено 50 млн руб. (стоимость одного городка заставы в то время составляла 1 млн руб.). Подобная помощь оказывалась пограничникам и на других участках границы.

К сожалению, начиная с 1988 г., усилиями людей, называющих себя демократами, эти добрые взаимоотношения были существенно нарушены, а местами вчерашние друзья превратились, мягко выражаясь, в недругов.

В последующем с возникновением независимых государств и образованием так называемого "ближнего зарубежья" пограничникам России было приказано передислоцироваться на новые рубежи охраны (кроме Армении и Таджикистана).

Эта передислокация проходила крайне болезненно.

Граница юридически не оформлена, в новых пунктах дислокации пограничников никто не ждал, заставы, управления отрядов и округов располагались в палаточных городках или в наспех приспособленных помещениях, граница совершенно на оборудована в инженерном отношении, транспорта не было, государственное финансирование осуществлялось только на 30-35%, а издержки, связанные с передислокацией, вообще не учитывались.

На границе с Казахстаном образовался новый Юго-Восточный пограничный округ, на участок которого (19 субъектов РФ) передислоцировались пограничные отряды из Казахстана и Закавказья.

Самым сложным было то, что местные жители никак не могли понять, почему воины в зеленых фуражках препятствуют их свободному перемещению в соседнюю республику, северную часть которой населяют, в основном, русские люди, их родственники и друзья, с которыми связаны производственные и жизненные интересы людей.

В таких условиях о действенной помощи населения приграничья в охране границы говорить не приходилось.

В 1999 г. командующий Юго-Восточным округом генерал-лейтенант Р.Ш.Мулаянов обратился ко мне с просьбой - подобрать и направить в областные города, где дислоцировались пограничные отряды и другие части округа, подготовленных ветеранов для встреч с руководством областей, трудовыми коллективами, СМИ, молодежью, предпринимателями, рассказать о погранвойсках, решаемых ими задачах на новых рубежах, поделиться опытом организации работы с местным населением в прошлом, поработать с руководителями военкоматов и других силовых структур.

Такой "ветеранский десант" был направлен в 17 субъектов РФ. Мы плотно работали в течение 4-5 суток.

В результате люди, да и руководители различных ведомств, стали с большим пониманием относиться и к необходимости становления новой границы, и к нуждам пограничников.

В последующие годы командиры частей с согласия и помощью руководства субъектов Федерации, где поработали наши ветераны, ежегодно стали приглашать нас в области для продолжения этой нужной работы, и мы видим, как меняется отношение людей к границе, жизнь и быт самих пограничников.

В начале апреля 2003 г. было решено создать межрегиональную единую ветеранскую организацию пенсионеров-пограничников, проживающих на территории дислокации Юго-Восточного регионального управления (теперь так называется бывший округ).

2 апреля в Челябинске работала Конференция ветеранов регионов, которая решила создать межрегиональное ветеранское объединение и ходатайствовать о приеме его в состав Международного Союза общественных объединений ветеранов-пенсионеров пограничной службы.

Председателем этого объединения избран бывший начальник штаба округа генерал-лейтенант А.С.Серов.

Мы встретились с командирами соединений и частей, побывали на пограничной комендатуре в пос.Октябрьский и на одной из погранзастав этой комендатуры. Ознакомились с их жизнью и деятельностью, побеседовали с пограничниками, проверили службу погранотряда, охраняющего важное направление на участке заставы.

Конечно, нерешенных и трудно решаемых вопросов у пограничников этого регионального управления очень много, но уже сейчас можно констатировать, что лозунг "границу охраняет весь народ" начинает приобретать необходимый смысл и практическое действие.

Нет сомнений, что усилиями нового командующего погранвойсками Юго-Восточного направления генерал-лейтенанта М.С.Оганесяна, его заместителей и аппарата управления, слаженной работой командования соединений и частей граница будет охраняться надежно, в соответствии с требованиями Президента России и славными традициями пограничных войск, а мы, ветераны войск, будем этому всячески способствовать.

О надежности охраны границы России заботятся не только пограничники и население, проживающее в приграничных поселках.

На заставу, где служили сургутяне, была направлена группа родителей и представителей администрации г.Сургута, после чего было принято решение на средства округа и г.Сургута построить пограничную заставу "Усть Букун", оснастить ее всем необходимым для жизни и службы и безвозмездно передать пограничникам. 24 мая 2001 г. пограничная застава, на строительство и оснащение которой было затрачено 17 млн руб., вступила в строй.

Забота земляков не ограничилась только строительством и оснащением заставы. К каждому празднику на заставы направляется КАМАЗ с подарками для пограничников, а к 2003 г. к КАМАЗу присоединился специально закупленный УАЗ новой модификации, который был подарен заставе. Колонны эти оснащаются за счет спонсоров-сургутян.

Если ранее из Сургута ежегодно призывали 5-7 призывников, то в 2002 г. их число увеличилось до 44.

Слет пограничников всех поколений был организован администрацией города по их инициативе. На слете было высказано много добрых пожеланий погранвойскам и призываемым в них ребятам. Каждый призывник получил в подарок "тревожный мешок", оснащенный всем необходимым для солдата.

На встрече с мэром города А.Л.Сидоровым был подписан договор о сотрудничестве между руководством Забайкальского регионального управления и администрацией г.Сургута, где предусматривается серьезная морально-физическая подготовка будущих пограничников на базе военно-спортивных клубов. Город обязался проводить качественный отбор молодых людей для службы на границе, оговорена необходимость информационного, культурного обмена, обозначена материально-техническая помощь пограничникам, особенно горюче-смазочными материалами.

В настоящее время эта традиция не только сохраняется, но и развивается, т.к. связи с народом нашего Отечества вышли за пределы приграничья и этому, кроме вышеприведенных, есть много других примеров, что существенно усиливает защитников рубежей Родины и способствует укреплению безопасности России.

Так пожелаем же этому замечательному содружеству дальнейшего успешного развития.