Слово главного редактора
"Бывают эпохи, которые говорят, что им нет дела до человека, что его нужно использовать, как кирпич, как цемент, что из него нужно строить, а не для него… Но есть другая социальная архитектура, ее масштабом, ее мерой тоже является человек, но она строит не из человека, а для человека, не на ничтожестве личности строит она свое величие, а на высшей целесообразности в соответствии с ее потребностями."
О.Мандельштам "Гуманизм и современность". 1923 г.
В нашем журнале мы ставим вопросы безопасности граждан и государства, проблемv силовых структур, их обеспечения. На первый план мы выводим вопросы права. К этому есть несколько причин.
Во-первых, управлять нашей огромной державой с ее разнообразием, масштабами, расстояниями кроме как путем законодательного регулирования невозможно.
Во-вторых, именно главенство законов позволит обеспечить "золотую середину" между интересами государства и отдельного человека.
В-третьих, эффективная правовая система повышает уровень доверия граждан к власти, делает проблемы страны, ее развития более понятными людям.
В-четвертых, совершенствование правовой системы позволяет гибко реагировать на мировые процессы, совместно с другими государствами усиливая борьбу с терроризмом, наркоманией, отмыванием "грязных" денег, а также отстаивать наши собственные интересы в мире.
Какими же представляются требования к развитию законодательства?
Во-первых, законы должны принимать люди, ставящие на первое место интересы развития общества, страны, а не личные или корпоративные интересы. Поэтому формирование эффективной выборной системы - ключевая проблема безопасности.
Во-вторых, необходимо обеспечить выполнение принятых законов. Для этого необходимо и развитие судебной системы, и структур исполнительной власти, контролирующих исполнение законов, в том числе силовых структур.
В-третьих, принимаемые законы должны иметь необходимое ресурсное обеспечение. Много делается в этом направлении в ходе перераспределения полномочий между уровнями власти. Но многих проблем в области безопасности можно было бы избежать, если соответствующие структуры вовремя имели бы необходимое финансирование.
В-четвертых, законы должны содержать четкое описание процедуры исполнения, регламентацию действий органов исполнительной власти. Это, с одной стороны, защитит граждан от злоупотреблений и "перекосов на местах", с другой стороны, облегчит жизнь самим органам исполнительной власти, потому что закон будет защищать их полномочия, права военнослужащих и сотрудников, в том числе в социальной сфере.
Принятие законов сродни прокладыванию дорог, по которым потом движется наша каждодневная жизнь. Куда ведут дороги - туда мы и придем. Важно при этом, чтобы законы не только обеспечивали разумность, рациональность, удобство жизни, но отражали и нравственные идеалы, стремления. Ибо, как говорили еще древние, отсутствие нравственных идеалов делает душу пустой, а жизнь - бессмысленной.
Высокие идеалы заложены в Конституции, но обеспечить их реализацию во всей законодательной системе - задача, еще требующая своего решения.
Главный редактор, Председатель движения «За правовую поддержку отечественных товаропроизводителей»
С. О. Бочков
|