|
Терроризм - древний и смертельно опасный спутник человечества
Нечипоренко О. М., генеральный директор Национального Антикриминального и Антитеррористического Фонда
За тысячи лет природа насилия в своей основе не изменилась, но теперь оно стало более агрессивным, более жестоким и более молодым.
Терроризм один из видов насилия - социальный по форме и психофизиологический по сущности. Терроризм во многом традиционен и даже примитивен. Но одновременно, как бы цинично это не звучало, каждая террористическая акция всегда уникальное произведение страшного искусства. В одних случаях это новое сочетание старых средств и методов, как было 11 сентября 2001 года, в других применение новых ноу- хау прежним проверенным способом. Таким вероятнее всего останется терроризм и в наступившем веке.
Кого же сейчас относят к вирусоносителям терроризма?
Экстремистов-одиночек, малые и средние радикальные группировки разного толка, крупные национальные и интернациональные партии и движения, использующие методы терроризма, многотысячные формирования армейского типа, ведущие неконвенционные боевые действия на определенных территориях и осуществляющие диверсии за их пределами.
К этому необходимо добавить и квазитерроризм, т.е. все более широкое применение общеуголовной корыстной преступностью средств и методов идеологически мотивированного терроризма, таких как взрывные устройства и демонстративные убийства в целях устрашения. А террористические акции классического терроризма, в нарушение его главного принципа - признания ответственности, все более становятся анонимными.
Мир кардинально начал меняться с 1991 года, перейдя в другое измерение, когда угроза ядерного конфликта стала удаляться за горизонт. Люди, уставшие от страха и экономического гнета гонки вооружений, взялись за уничтожение ядерных боеголовок, и человечество от конфронтации систем устремились к партнерству и сотрудничеству.
11 сентября изменился не мир, а отношение людей к той угрозе о которой в последнее время они слышали много, но теперь, сидя дома, в живую увидели ее чудовищную реальность и осознали полную свою беспомощность незащищенность.
Бороться с терроризмом необходимо объединением международных усилий.
С начала 70-х ООН приняла свыше десятка антитеррористических документов.
Существуют международные структуры, функциями которых полностью или частично является противодействие терроризму: ТРЕВИ, Интерпол, Европол, Шенгенлэнд, Антитеррористический Центр СНГ и др. Во многих странах сформированы высокопрофессиональные боевые контртерористические подразделения. В 90-е годы на нескольких саммитах приняты резолюции по борьбе с терроризмом.
Имеющийся опыт может послужить серьезной базой для развития эффективного мирового сотрудничества в новых условиях. Но для этого его следует безотлагательно проанализировать, учесть недостатки и взять на вооружение все положительное. Очевидно, это должно стать одним из приоритетных проектов деятельности ВААФ и его национальных компонентов.
Не может сейчас не настораживать то, что наблюдается тенденция превращения угрозы международного терроризма в своеобразную моду. Происходит коммерциализация усилий по борьбе с терроризмом, стремление к наживе на жертвах террактов, неудержимо плодятся авторитетные эксперты, заполняющие мировое информационное поле многочисленными версиями, схемами, гипотезами, что так же усиливает массовый психоз в обществе и тем самым повышает эффект устрашения, главную цель террористических акций порождает преступления-имитации, провоцирует на насилие людей с неустойчивой психикой.
Что касается призыва о создании всемирного антитеррористического центра, то многие знают, что значит создать новую структуру со специальными функциями, даже национальную, не говоря уже о международной. Какое время понадобится на ее превращение в действенный эффективный орган. А мир остро нуждается в новой системе безопасности. Так стоит ли вообще изобретать велосипед?
Моделью новой системы могло бы стать слияние двух наиболее отлаженных структур мирового масштаба: ООН, с ее хорошо отработанной международно-правовой основой , и НАТО, имеющего дееспособные информационные, специальные и военно-силовые организмы. Переориентация и адаптация двух названных международных структур к новым угрозам вооружит мировое сообщество действительно мощным механизмом, способным противостоять глобальным вызовам преступности и терроризма.
| 