Журнал "Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование"

Номер 4 (13) Декабрь 2002г

О продаже государственного имущества при банкротстве унитарного предприятия

Возвращаясь к напечатанному

В прошлом номере нашего журнала была поднята проблема правового статуса унитарных предприятий, проявляющаяся, в частности, при банкротстве ГУПов, когда появляется возможность неконтролируемой приватизации государственной собственности и причинения существенного ущерба государству. Подобный механизм утраты государством принадлежащего ему имущества был проиллюстрирован на конкретном примере банкротства ГУП "Госимпекс".

Напомним, речь шла о судьбе имущественного комплекса, включающего складские помещения площадью 26 тыс. м2 на земельном участке площадью 16,5 га, расположенном на территории поселка Внуково, относящегося к г. Москве. Мингосмущество РФ передало в 1999 г. данный комплекс на праве оперативного управления Управлению делами Президента РФ, которое, в свою очередь, закрепило указанное имущество на праве хозяйственного ведения за подведомственным ему ГУП "Госимпекс".

17 мая 2001 г. по инициативе Управления делами Президента РФ ГУП был признан банкротом. Конкурсный управляющий от лица ГУП "Госимпекс" подписал 30 апреля 2002 г. договор купли-продажи указанных нежилых помещений. Цена продажи составила 686 руб/м2 (т.е. около 22 долл. США за 1 м2). Данный договор зарегистрирован 14 июня 2002 г. Москомрегистрацией.

В нашем журнале были опубликованы выдержки из соответствующих документов.

За прошедший после нашей публикации период произошли следующие события.

1. Управлением делами Президента РФ предъявлены иски о признании недействительными записей в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, произведенных на основании недействительной сделки в силу ее ничтожности (по оспариваемому имуществу), с целью возвратить федеральное имущество - имущественный комплекс в собственность государства. Основание иска - незаконность внесения имущественного комплекса в конкурсную массу, нарушение ГК РФ и приватизационного законодательства.

Арбитражным судом г. Москвы данное дело рассматривается в январе 2003 г.

2. По информации редакции, в настоящее время в УВД Центрального административного округа г. Москвы продолжают проводиться следственные действия по делу о расследовании обстоятельств возникновения основного кредиторского требования, приведшего к банкротству ГУП "Госимпекс".

3. В результате продажи конкурсным управляющим газифицированной котельной, входящей в спорный имущественный комплекс, котельная не была своевременно введена в эксплуатацию к отопительному сезону осени 2002 г., и 4 жилых дома в пос. Внуково, в которых проживает более 300 жителей, остались без отопления и горячей воды.

Благодаря городским властям (Префектуре Западного административного округа г. Москвы и Управе "Внуково") для обеспечения жителей теплом были проведены работы по прокладке альтернативной теплоцентрали и системы водоснабжения. Работы были выполнены за счет средств г. Москвы, при этом стоимость работ составила более 12 млн руб.

По факту неправомерного включения в конкурсную массу котельной, как объекта коммунальной инфраструктуры, жизненно необходимой для региона, и неправомерной ее продажи, постановлением первого заместителя прокурора г. Москвы 18 октября 2002 г. было возбуждено уголовное дело по признакам ч. 1 ст. 210 УК РФ в связи с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам государства.

4. Также продолжается судебное разбирательство по иску о признании права третьих лиц использования части помещений имущественного комплекса на основании заключенного в 1999 году ГУПом "Госимпекс" договора аренды сроком на 49 лет и заключенного в 1997 г. Мингосимуществом договора аренды сроком на 10 лет.

Мы будем продолжать информировать читателей о ходе судебных разбирательств.