написать письмо первая страница первая страница switch to english
Межрегиональное общественное движение 'За правовую поддержку отечественных товаропроизводителей'
Первая страница
Движение "За правовую поддержку отечественных товаропроизводителей"
Направления работы
Журнал "Право и инвестиции"
Об издании
Очередной номер
Подписка
Наши партнеры
Архив
Журнал "Право и безопасность"
Об издании
Очередной номер
Подписка
Наши партнеры
Архив
Правовая поддержка НКО
Центр правовой поддержки некоммерческих организаций
Контакты
Адреса, телефоны, электронная почта
Правовая информация

Журнал "Право и безопасность"

Номер - 1-2 (6-7) Июнь 2003г

Практические шаги Союзного государства в сфере обеспечения его обороноспособности и безопасности

Бородин П.П., Государственный секретарь Союзного государства России и Белоруссии

В бюджете Союзного государства на 2003 г. на реализацию программ и подпрограмм по обеспечению его безопасности и обороны запланировано выделить 1 392 938,3 тыс. руб. Из них 1 099 942,8 тыс. руб. запланировано на реализацию программ оборонно-промышленного и военного сотрудничества, безопасности и правоохранительной деятельности. Государства - участники Союзного государства понимают, что необходим опыт и практика совместного участия в программах, направленных на развитие военной мощи государств-союзников в целях достижения стратегической стабильности на территории Союзного государства.

Эффективное военное сотрудничество между РФ и РБ подразумевает единый стандарт связи и единую систему информационных ресурсов, так же как и общий методический принцип организации военных учений и совместные действия по формированию и поддержанию боеспособности стратегических запасов. Приоритетными в этой области являются программы:

  • "Совместные мероприятия по обеспечению функционирования региональной группировки войск (сил) Республики Беларусь и Российской Федерации в 2003 году". Программа предусматривает разработку единых стандартов связи, методик и организации совместных военных учений и тренировок;
  • "Обеспечение согласованной мобилизационной подготовки экономик государств-участников Союзного государства на период до 2005 года". Эта программа направлена на создание современной специальной производственно-технологической и научно-технической баз оборонных отраслей промышленности, а также на внедрение технологий двойного применения.

В 2003 г. планируется начать, а в некоторых случаях продолжить реализацию ряда производственных программ "двойного назначения", связанных напрямую или косвенно с обеспечением военной безопасности Союзного государства. В настоящее время в рамках реализации этих программ, подпрограмм создано 149 образцов изделий, приборов, станков и механизмов для пополнения парка промышленности образцами нового поколения третьего тысячелетия. В частности:

  • программа "Разработка опережающих технологий "двойного" применения и гаммы современного оптического оборудования на принципах управляемого формообразования" (в этом году ее реализация должна завершиться). Кроме Союзного государства развитыми оптическими технологиями располагают только 4 страны: Франция, Германия, США и Япония. Для военной отрасли это означает производство оптико-электронных и лазерных средств, необходимых для дистанционного контроля за химической и радиологической обстановкой;
  • "Разработка и освоение производства изделий функциональной СВЧ-микроэлектроники для анализа и обработки радиосигналов в системах радиолокации, навигации, скрытой передачи информации и радиоразведки". Эта программа направлена на разработку универсальных микромодулей и блоков для широкого класса современных систем радиовооружений, связи, радиоразведки и военной техники;
  • "Создание и организация серийного производства оборудования для выпуска специальных химических волокон на 2002-2006 годы". Программа предусматривает разработку и освоение производства 42 видов новой техники с привлечением 33 ведущих отраслевых НИИ, КБ и предприятий РБ и РФ;
  • "Разработка и использование космических средств и технологий получения, обработки и отображения космической информации". Реализация первого этапа программы (1999-2002 гг.) уже завершена.

    Космос является мощной стратегической средой применения результатов зондирования Земли: оперативная регистрация очагов пожаров в лесах и на торфяниках, выбросов химических веществ и других чрезвычайных ситуаций; экологический мониторинг, в том числе исследование озонового слоя атмосферы Земли, обширная информация в интересах развития сельского хозяйства, экономики и обороны.

    В рамках реализации этой программы была создана диспетчерская навигационная система, позволяющая осуществлять непрерывный мониторинг передвижения транспортных средств. Это улучшает оперативное управление транспортом, повышает безопасность экипажей и грузов на маршруте и обеспечивает соблюдение временного графика и маршрута движения транспорта. Разработаны и успешно внедряются механизмы зондирования Земли, средства, повышающие уровень обороноспособности государств - участников Союзного государства;

  • "Защита общих информационных ресурсов Беларуси и России". Основными целями программы являются гармонизация национальных законодательств РБ и РФ в области защиты информации, унификация национальных систем лицензирования деятельности в области защиты информации, учета и сертификации создаваемых и импортируемых средств защиты информации, а также совершенствование систем подготовки специалистов в этой области.

В настоящее время Союзное государство находится в стадии становления, формирования системы обеспечения его безопасности и унификации законодательств государств-участников в этой и других сферах жизнедеятельности Союзного государства. В этой связи вместо целевой программы завершена разработка Комплекса основных мероприятий по реализации Концепции безопасности Союзного государства на период до 2008 г.

В конце прошлого года Совет Министров Союзного государства утвердил программу "Борьба с преступностью на территории государств-участников Союзного государства на период 2003-2005 годы". Основными задачами программы являются: формирование единой правовой базы в области борьбы с преступностью, совершенствование правоохранительной деятельности, проведение согласованных мероприятий по предупреждению, пресечению и раскрытию противоправных деяний, совершенных на территории государств - участников Союзного государства.

Необходимо отметить, что обустройство границ Союзного государства также является важным шагом на пути к интеграции Союзного государства. На заседании коллегии Пограничного комитета Союзного государства принимается совместная ежегодная директива на охрану внешней границы государств-участников Союзного государства. Разработана и утверждена союзная программа "Обустройство внешних границ Союзного государства на период 2003-2005 годы". В 2003 г. предусмотрено выделение денежных средств на ее реализацию в размере 675 000 тыс. руб. Эти средства пойдут на капитальное строительство, строительство спецобъектов, инженерное оборудование государственной границы, развитие системы связи.

В рамках долгосрочной стратегии Федеральная пограничная служба России совместно с Государственным комитетом пограничных войск РБ разрабатывают проект Договора между РФ и РБ об охране внешних границ Союзного государства. Создана межгосударственная рабочая группа по выработке единых подходов и подготовке предложений по сближению нормативно-правовой базы пограничных ведомств. Этой группой были проанализированы законы "О пограничных войсках Республики Беларусь" и "О пограничной службе Российской Федерации", а также разработан проект модельного закона "О государственной границе Союзного государства", который проходит согласование в соответствующих министерствах и ведомствах РБ и РФ.

Все союзные программы, как правило, требуют нормативного правового подкрепления. В области обеспечения обороноспособности и безопасности действует ряд национальных концепций и доктрин. Важным шагом является унификация законодательства государств-участников Договора о создании Союзного государства. В настоящее время можно сказать о существовании определенной правовой базы Союзного государства. Составляющими этой базы можно считать:

  • учредительные документы Союзного государства и договоры между РФ и РБ и дополнения к ним;
  • нормативные правовые акты органов Союзного государства, принятые в соответствии с Договором о создании Союзного государства;
  • национальные законодательства РФ и РБ;
  • унифицированные правовые нормы законодательства государств-участников Договора о создании Союзного государства.

На сегодняшний день унификация законодательства государств-участников Договора ведется разными министерствами и ведомствами РФ и РБ.

Министерство юстиции РФ вышло с предложением создать орган Союзного государства - Комитет юстиции Союзного государства, что позволит решить ряд задач, направленных на создание единого правового поля Союзного государства. Приказом Министра юстиции РБ и Министра юстиции РФ от 18.05.02 г. образована Объединенная коллегия министерств юстиции государств - участников Союзного государства. На ее первом заседании было принято решение о подготовке предложений, направленных на обеспечение теоретических и практических исследований проблем формирования правовой системы Союзного государства, в том числе определение подходов к процессу унификации и гармонизации законодательств и проведение единой политики государств - участников Договора о создании Союзного государства.

Приглашаем Вас принять участие в работе нашего журнала! Присылайте предложения о сотрудничестве, по тематике материалов, свои статьи и замечания на электронный адрес редакции. Также приглашаем Вас принять участие в организуемых журналом мероприятиях (конференциях, круглых столах, обсуждениях), подробности можно узнать через электронный адрес редакции.

Материал из журнала "Право и безопасность". Тексты статей всех выпусков журнала доступны в архиве. Условия подписки на печатную версию журнала Вы можете узнать на его сайте. Подписной индекс печатной версии журнала в объединенном каталоге "Пресса России" – 83130. Подписной индекс в каталоге«Газеты. Журналы» Роспечати – 82830. Почтовый адрес редакции: 101000, Москва, Главпочтамт, а/я 470. Телефон (495) 778-0319, тел./факс (499) 246-5781. (C) 2001 - 2014 "Право и безопасность".

 
Rambler's Top100Rambler's Top100   

Практические шаги Союзного государства в сфере обеспечения его обороноспособности и безопасности | Журнал "Право и безопасность" | http://www.dpr.ru написать письмо первая страница первая страница switch to english

Межрегиональное общественное движение 'За правовую поддержку отечественных товаропроизводителей'
Первая страница
Движение "За правовую поддержку отечественных товаропроизводителей"
Направления работы
Журнал "Право и инвестиции"
Об издании
Очередной номер
Подписка
Наши партнеры
Архив
Журнал "Право и безопасность"
Об издании
Очередной номер
Подписка
Наши партнеры
Архив
Правовая поддержка НКО
Центр правовой поддержки некоммерческих организаций
Контакты
Адреса, телефоны, электронная почта
Правовая информация

Журнал "Право и безопасность"

Номер - 1-2 (6-7) Июнь 2003г

Практические шаги Союзного государства в сфере обеспечения его обороноспособности и безопасности

Бородин П.П., Государственный секретарь Союзного государства России и Белоруссии

В бюджете Союзного государства на 2003 г. на реализацию программ и подпрограмм по обеспечению его безопасности и обороны запланировано выделить 1 392 938,3 тыс. руб. Из них 1 099 942,8 тыс. руб. запланировано на реализацию программ оборонно-промышленного и военного сотрудничества, безопасности и правоохранительной деятельности. Государства - участники Союзного государства понимают, что необходим опыт и практика совместного участия в программах, направленных на развитие военной мощи государств-союзников в целях достижения стратегической стабильности на территории Союзного государства.

Эффективное военное сотрудничество между РФ и РБ подразумевает единый стандарт связи и единую систему информационных ресурсов, так же как и общий методический принцип организации военных учений и совместные действия по формированию и поддержанию боеспособности стратегических запасов. Приоритетными в этой области являются программы:

  • "Совместные мероприятия по обеспечению функционирования региональной группировки войск (сил) Республики Беларусь и Российской Федерации в 2003 году". Программа предусматривает разработку единых стандартов связи, методик и организации совместных военных учений и тренировок;
  • "Обеспечение согласованной мобилизационной подготовки экономик государств-участников Союзного государства на период до 2005 года". Эта программа направлена на создание современной специальной производственно-технологической и научно-технической баз оборонных отраслей промышленности, а также на внедрение технологий двойного применения.

В 2003 г. планируется начать, а в некоторых случаях продолжить реализацию ряда производственных программ "двойного назначения", связанных напрямую или косвенно с обеспечением военной безопасности Союзного государства. В настоящее время в рамках реализации этих программ, подпрограмм создано 149 образцов изделий, приборов, станков и механизмов для пополнения парка промышленности образцами нового поколения третьего тысячелетия. В частности:

  • программа "Разработка опережающих технологий "двойного" применения и гаммы современного оптического оборудования на принципах управляемого формообразования" (в этом году ее реализация должна завершиться). Кроме Союзного государства развитыми оптическими технологиями располагают только 4 страны: Франция, Германия, США и Япония. Для военной отрасли это означает производство оптико-электронных и лазерных средств, необходимых для дистанционного контроля за химической и радиологической обстановкой;
  • "Разработка и освоение производства изделий функциональной СВЧ-микроэлектроники для анализа и обработки радиосигналов в системах радиолокации, навигации, скрытой передачи информации и радиоразведки". Эта программа направлена на разработку универсальных микромодулей и блоков для широкого класса современных систем радиовооружений, связи, радиоразведки и военной техники;
  • "Создание и организация серийного производства оборудования для выпуска специальных химических волокон на 2002-2006 годы". Программа предусматривает разработку и освоение производства 42 видов новой техники с привлечением 33 ведущих отраслевых НИИ, КБ и предприятий РБ и РФ;
  • "Разработка и использование космических средств и технологий получения, обработки и отображения космической информации". Реализация первого этапа программы (1999-2002 гг.) уже завершена.

    Космос является мощной стратегической средой применения результатов зондирования Земли: оперативная регистрация очагов пожаров в лесах и на торфяниках, выбросов химических веществ и других чрезвычайных ситуаций; экологический мониторинг, в том числе исследование озонового слоя атмосферы Земли, обширная информация в интересах развития сельского хозяйства, экономики и обороны.

    В рамках реализации этой программы была создана диспетчерская навигационная система, позволяющая осуществлять непрерывный мониторинг передвижения транспортных средств. Это улучшает оперативное управление транспортом, повышает безопасность экипажей и грузов на маршруте и обеспечивает соблюдение временного графика и маршрута движения транспорта. Разработаны и успешно внедряются механизмы зондирования Земли, средства, повышающие уровень обороноспособности государств - участников Союзного государства;

  • "Защита общих информационных ресурсов Беларуси и России". Основными целями программы являются гармонизация национальных законодательств РБ и РФ в области защиты информации, унификация национальных систем лицензирования деятельности в области защиты информации, учета и сертификации создаваемых и импортируемых средств защиты информации, а также совершенствование систем подготовки специалистов в этой области.

В настоящее время Союзное государство находится в стадии становления, формирования системы обеспечения его безопасности и унификации законодательств государств-участников в этой и других сферах жизнедеятельности Союзного государства. В этой связи вместо целевой программы завершена разработка Комплекса основных мероприятий по реализации Концепции безопасности Союзного государства на период до 2008 г.

В конце прошлого года Совет Министров Союзного государства утвердил программу "Борьба с преступностью на территории государств-участников Союзного государства на период 2003-2005 годы". Основными задачами программы являются: формирование единой правовой базы в области борьбы с преступностью, совершенствование правоохранительной деятельности, проведение согласованных мероприятий по предупреждению, пресечению и раскрытию противоправных деяний, совершенных на территории государств - участников Союзного государства.

Необходимо отметить, что обустройство границ Союзного государства также является важным шагом на пути к интеграции Союзного государства. На заседании коллегии Пограничного комитета Союзного государства принимается совместная ежегодная директива на охрану внешней границы государств-участников Союзного государства. Разработана и утверждена союзная программа "Обустройство внешних границ Союзного государства на период 2003-2005 годы". В 2003 г. предусмотрено выделение денежных средств на ее реализацию в размере 675 000 тыс. руб. Эти средства пойдут на капитальное строительство, строительство спецобъектов, инженерное оборудование государственной границы, развитие системы связи.

В рамках долгосрочной стратегии Федеральная пограничная служба России совместно с Государственным комитетом пограничных войск РБ разрабатывают проект Договора между РФ и РБ об охране внешних границ Союзного государства. Создана межгосударственная рабочая группа по выработке единых подходов и подготовке предложений по сближению нормативно-правовой базы пограничных ведомств. Этой группой были проанализированы законы "О пограничных войсках Республики Беларусь" и "О пограничной службе Российской Федерации", а также разработан проект модельного закона "О государственной границе Союзного государства", который проходит согласование в соответствующих министерствах и ведомствах РБ и РФ.

Все союзные программы, как правило, требуют нормативного правового подкрепления. В области обеспечения обороноспособности и безопасности действует ряд национальных концепций и доктрин. Важным шагом является унификация законодательства государств-участников Договора о создании Союзного государства. В настоящее время можно сказать о существовании определенной правовой базы Союзного государства. Составляющими этой базы можно считать:

  • учредительные документы Союзного государства и договоры между РФ и РБ и дополнения к ним;
  • нормативные правовые акты органов Союзного государства, принятые в соответствии с Договором о создании Союзного государства;
  • национальные законодательства РФ и РБ;
  • унифицированные правовые нормы законодательства государств-участников Договора о создании Союзного государства.

На сегодняшний день унификация законодательства государств-участников Договора ведется разными министерствами и ведомствами РФ и РБ.

Министерство юстиции РФ вышло с предложением создать орган Союзного государства - Комитет юстиции Союзного государства, что позволит решить ряд задач, направленных на создание единого правового поля Союзного государства. Приказом Министра юстиции РБ и Министра юстиции РФ от 18.05.02 г. образована Объединенная коллегия министерств юстиции государств - участников Союзного государства. На ее первом заседании было принято решение о подготовке предложений, направленных на обеспечение теоретических и практических исследований проблем формирования правовой системы Союзного государства, в том числе определение подходов к процессу унификации и гармонизации законодательств и проведение единой политики государств - участников Договора о создании Союзного государства.

Приглашаем Вас принять участие в работе нашего журнала! Присылайте предложения о сотрудничестве, по тематике материалов, свои статьи и замечания на электронный адрес редакции. Также приглашаем Вас принять участие в организуемых журналом мероприятиях (конференциях, круглых столах, обсуждениях), подробности можно узнать через электронный адрес редакции.

Материал из журнала "Право и безопасность". Тексты статей всех выпусков журнала доступны в архиве. Условия подписки на печатную версию журнала Вы можете узнать на его сайте. Подписной индекс печатной версии журнала в объединенном каталоге "Пресса России" – 83130. Подписной индекс в каталоге«Газеты. Журналы» Роспечати – 82830. Почтовый адрес редакции: 101000, Москва, Главпочтамт, а/я 470. Телефон (495) 778-0319, тел./факс (499) 246-5781. (C) 2001 - 2014 "Право и безопасность".

 
Rambler's Top100Rambler's Top100