написать письмо первая страница первая страница switch to english
Межрегиональное общественное движение 'За правовую поддержку отечественных товаропроизводителей'
Первая страница
Движение "За правовую поддержку отечественных товаропроизводителей"
Направления работы
Журнал "Право и инвестиции"
Об издании
Очередной номер
Подписка
Наши партнеры
Архив
Журнал "Право и безопасность"
Об издании
Очередной номер
Подписка
Наши партнеры
Архив
Правовая поддержка НКО
Центр правовой поддержки некоммерческих организаций
Контакты
Адреса, телефоны, электронная почта
Правовая информация

Журнал "Право и безопасность"

Номер - 4 (5) Декабрь 2002г

Религия и безопасность (религиозный экстремизм)

Калинин В.Н., заслуженный юрист Российской Федерации, юристконсульт Московской патриархии

"Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом" (Конституция РФ, ст. 14)

"Господь помилует Россию и приведет ее путем страданий к великой славе" (Прп. Серафим Саровский)

"Никакое общество существовать без религии не может" (Мишель Уэльбек. "Элементарные частицы")

Можно ли предположить, что религиозная деятельность при исповедании той или иной религии представляет угрозу личной, общественной или государственной безопасности, нарушает законно установленные права и свободы человека и гражданина? Не сама по себе религия, не использование права на свободу совести и вероисповедания вызывают тревогу и беспокойство, но создаваемые верующими людьми религиозные организации, движения, центры нередко в наше время привлекают внимание проявлениями экстремистской, националистической деятельности, включая терроризм в различных его акциях: от взрывов до распространения инфекций. Сообщений о таких фактах много.

Ныне начались поиски глобальных путей противодействия религиозному экстремизму, но заметных результатов не достигнуто. В настоящей публикации предпринимается скромная попытка привлечь внимание к этой проблеме, которая заслуживает и более глубокого исследования, и обширных публикаций.

События последних лет дают основания рассмотрение проблемы религиозного экстремизма начать с мусульманской религии, с ислама. Сейчас повсеместно возрос интерес и к истории, и к современному состоянию ислама. В значительной степени это связано с террористическими проявлениями исламских религиозных и религиозно-политических организаций. Экстремистская деятельность радикальных мусульманских организаций приобрела международное значение. Догматы ислама не мешают созданию исламских банков, страховых компаний, торговых и иных коммерческих структур, в том числе в содружестве с иноверцами - христианами. Полученные средства, и немалые, расходуются и на поддержание религиозной и экстремистской деятельности исламских организаций.

На земле проживает около миллиарда мусульман. После христианства ислам является второй по численности последователей мировой религией. Ислам составляет существенную часть образа жизни населения мусульманских государств. Семьи мусульман, как правило, многодетные. В России из 148 млн человек, составляющих ее население, по сведениям 1990 г., около 12 млн считаются принадлежащими к мусульманскому вероисповеданию. Мусульманская община в России занимает второе место по количеству религиозных объединений. Конфликты и разногласия между ними привели к разобщению мусульманских организаций по всей территории России, где официально действуют две основные исламские религиозные централизованные организации: Центральное духовное управление мусульман России, его председатель Толгат Таджуддин (Уфа) и Совет муфтиев России, его возглавляет Равиль Гайнутдин (Москва). Отношения между этими организациями более чем недружелюбные: им сопутствуют взаимные обвинения в поддержке ваххабизма, получении материальной помощи от зарубежных исламских центров, связанных с ваххабистскими террористическими формированиями. Вполне понятно, что такая междоусобица и стремление многих местных исламских религиозных организаций к автономии неблагоприятно воспринимается верующими мусульманами и создает отрицательное мнение в обществе. Для государственной власти раздор в мусульманских организациях также не безразличен, поскольку проблема исламского религиозного экстремизма и ваххабизма создает для страны известное напряжение.

Современный ислам многолик и многогранен, приверженцы его многочисленных направлений, движений и толков исповедуют "мирный" ислам, но есть и другие, чей радикализм тесно связан с насилием, террором, фанатичной ненавистью к неверным, с проявлениями крайнего национализма. Будучи одной из мировых религий, ислам не имеет единой организации, централизованной иерархии и юрисдикции и при одной вере существует большая разница в практике ислама в разных странах и регионах.

Служители мусульманского культа и вместе с ними идеологи, богословы и пропагандисты ислама используют разнообразные способы и средства, чтобы эффективно воздействовать на умы, чувства и поступки верующих мусульман. Встречаются суждения о странах ислама как государствах войны, говорят даже о мировой войне, которую могут развязать исламские религиозные фанатики. Есть регионы, где растет поколение людей, отравленных религиозно-террористической пропагандой. Потребуется много времени и усилий, чтобы преодолеть сложившиеся стереотипы мышления и убедить в том, что терроризм - недопустимое для жизни людей любого вероисповедания.

Радикальное исповедание ислама привносится в Россию молодыми мусульманами, обучающимися за границей в исламских учебных заведениях, а также иностранцами, толкующими ислам и шариат в духовных учебных заведениях не так, как это традиционно сложилось у мусульман России.

Вот один из примеров такого рода: в город Октябрьский (Башкортостан) прибыли 3 турецких граждан, чтобы помочь братьям-мусульманам воспитывать и обучать детей. В созданном пансионате детям стали внушать веру в Аллаха не в рамках традиционного ислама, а с позиций воинствующего, радикально-националистического мусульманского верования, чуждого населению республики. Спохватившись, власти приняли единственно правильное решение - остановить деятельность миссионеров и выдворить их за пределы России.

Священная книга мусульман "Коран" предписывает верующим поклоняться и быть в послушании только Аллаху и его посланнику и сопровождается это угрозами в адрес инаковерующих, призывами к борьбе с неверными. При противоречивости текста Корана в нем есть догматы, весьма суровые в отношении "неверных". Вот призыв из суры "Покаяние" 3(3): "Обрадуй же тех, которые не уверовали (в Аллаха, автор), мучительным наказанием; еще в той же суре: "Сражайтесь с теми, кто не верует в Аллаха,.."1. Несомненно, что фанатично верующие приверженцы ислама от таких призывов не становятся терпимыми к иноверцам.

Литература 80-х гг. содержит очень скудные упоминания о ваххабитах. В последнем десятилетии XX в. и в наше время каждодневно идет поток информации о насилии и терроре со стороны мусульманских религиозных организаций ваххабитского направления. Свое движение ваххабиты считают в исламе главным и безгрешным с правом судить и наказывать "неверных" и вести джихад. Вооруженные формирования ваххабитов имеют целью не только достижение единобожия (прямой, без посредников веры в Аллаха), но и ставят задачи политические: установление государственной власти по своим правилам с установлением шариата. Есть сведения о намерении воинствующих ваххабитов создать исламское государство Кавказа, восстановить на землях Крымского полуострова власть по мусульманскому типу. Деньги ваххабитам идут не только из арабских стран, их сторонники промышляют разбоем и грабежами, захватами людей ради выкупа. По мусульманскому календарю идет 1423 год...

В учении и практике ислама существенное место занимает джихад - война за мусульманскую веру, за торжество ислама. Погибший в джихаде по мусульманским представлениям объявляется мучеником - шахидом, которому после смерти уготована райская жизнь, вечное блаженство с черноокими девами (гуриями) со всевозможными удовольствиями, которых нет в земной жизни. Порою внушение подкрепляется наркотиками. Поверившие идут на смерть: люди-бомбы стали оружием ХХI в.

Джихад считается средством утверждения ислама. В общем понятии это означает и вооруженную борьбу с теми, кто не исповедует ислам. В джихаде предписывается крайняя жестокость по отношению к противнику: взрослые мужчины уничтожаются либо становятся пленными, которых можно убить (если они не принимают ислам), освободить за выкуп или сделать рабами. Женщин и детей воину джихада убивать запрещается. Концепция джихада видоизменяется в различные исторические периоды, и все-таки общепринятая трактовка джихада определяется как вооруженная война с неверными, с теми, кто не уверовал в Аллаха.

Уверовавшие в Аллаха фанатики шахиды-камикадзе освоили террор и на земле, и в воздушном пространстве и, по мнению специалистов-аналитиков, готовятся к масштабным террористическим акциям на морях и океанах, имея целью поражение пассажирских и военных кораблей и портов. Примеры тому: подрыв американского эсминца "Коул" в Йеменском порту Аден, взрывы двух пассажирских паромов Шри Ланки, повлекшие гибель более 400 человек. Для исламских смертников шахидов приобретается оснащение современного технического уровня. Действуют и боевые пловцы-подрывники, человеко-торпеды, воспринятые террористами из опыта японских камикадзе времен Второй мировой войны.

Из сказанного с полным основанием можно сделать вывод: исламский экстремизм таит в себе угрозу и государственной, и общественной, и личной безопасности.

Не только мусульманские радикальные образования подрывают на земле мир и спокойствие людей - есть и другие. Несколько лет назад всему миру стал известен крупный террористический акт религиозной секты Аум-Сенрике в Японии. Проявилась деятельность этой секты и в России. Не без содействия некоторых высоких должностных лиц секта стала собирать группы последователей, обязанных фанатичной верой духовному учителю Секо Асахара. Запрет секты в России, высылка нескольких миссионеров заставили группы уйти в подполье. Немало жертв этой, с позволения сказать, религии приходит за помощью в православные храмы и центры реабилитации, чтобы избавиться от тлетворного духа, исходящего от проповедников секты.

Случай биологического терроризма в недавнем прошлом имел место в маленьком американском городке Далласе (штат Орегон, округ Уаско). Религиозная община Бхагован Шри Раджниша решила основать там свою международную штаб-квартиру. С местными властями отношения сложились не в пользу общины, начались судебные разбирательства. В это время на протяжении одного месяца в городке заболели сальмонеллезом 750 человек. Было проведено тщательное расследование. Оказалось, что источником заражения были овощные блюда в ряде закусочных. Целый год искали цепочку от источника к распространению возбудителя болезни. Наконец, в лаборатории, находившейся в ведении общины, обнаружили пробирку с чистой культурой бактерии - возбудителя того самого штамма, который вызвал вспышку болезни. Террористов выявили. Параллельное оперативное расследование подтвердило вину двух членов общины. Суд приговорил их к лишению свободы.

Казалось бы христианским конфессиям чужда взаимная агрессивность, тем более доходящая до противостояния с использованием оружия, но не только история, но и наше время знает, что подобное встречается. Много лет не прекращаются столкновения между протестантами и католиками в Ольстере, сопровождаемые массовыми беспорядками, а иногда стрельбой и поджогами. Усилия политиков не приводят к стабилизации и мирным отношениям между католической и протестантской частями населения Северной Ирландии. Столкновения между католической Ирландской республиканской армией и протестантскими террористическими группами то затухают, то вспыхивают с новой силой. Межрелигиозный конфликт продолжается.

В Западной Украине межрелигиозные конфликты доходят до применения насилия между православными и греко-католиками - униатами.

Православное вероисповедание, и прежде всего религиозные организации, состоящие в иерархии и юрисдикции Русской Православной Церкви, свою деятельность определяют в законопослушании, в уставе каждая организация Церкви обязывается соблюдать законы Федерации и ее субъектов. Концепция отношений Церкви и государства с достаточной определенностью сформулирована в "Основах социальной концепции Русской Православной Церкви". Документ этот принят Юбилейным Архиерейским Собором РПЦ в августе 2000 г. В "Основах" сказано, что "Церковь не только предписывает своим чадам повиноваться государственной власти независимо от убеждений и вероисповедания ее носителей, но и молиться за нее", далее приводится цитата из Евангелия: "Дабы проводить нам жизнь тихую и безмятежную во всяком благочестии и чистоте" (1.Тим.2,2). Нравственный смысл государства видится "основами" в ограничении зла и поддержании добра, при этом исключается обожествление властителей. И еще очень существенное положение: "Если власть принуждает православных верующих к отступлению от Христа и Его Церкви, а также к греховным, душевредным деяниям, Церковь должна отказать государству в повиновении".

Миссионерскую деятельность в России ежегодно проводят до 1500 проповедников-миссионеров из США, Республики Корея, Германии и других стран. Основная часть миссионеров направляется протестантскими церквями. Расходы на эту деятельность достигают 1 млрд долл. в год. Наибольшую остроту миссионерство приобрело в Дальневосточном регионе России. Прямо или косвенно зарубежные миссионеры создают свое представительство от государства, интересы которого они фактически представляют. В миссионерстве, по словам одного исследователя, кроме благочестия духа должна быть заметна политика и патриотизм. Миссионерство служит нередко для использования религиозных факторов при решении государственно-политических задач во внешнеполитической деятельности. В плане геополитическом миссионерская деятельность представляет собой идеологическую экспансию в отношении населения данного региона, влияние на них в своих интересах. Не чуждаются миссионеры коммерческой деятельности.

На волне демократических реформ любовь к свободе коснулась и свободы вероисповедания, главным образом свобода проявилась в создании и деятельности на территории России новых, нетрадиционных для России, сектообразных формирований религиозного направления. Оживились и заявили о себе религиозные образования, таившиеся от внимания властей. На объявление неограниченной свободы веры, а именно ее провозгласил закон РСФСР 1990 г. (в 1997 г. отменен), нахлынули в страну и с Запада, и с Востока миссионеры всех мастей, иноплеменные проповедники не только своей веры в Бога, но и определенных политических устремлений, в том числе - противозаконных, антигосударственных. Либеральные демократы были довольны, но в обществе возникло беспокойство. Женские и молодежные организации забили тревогу, стали требовать от властей ограничить антиобщественную, аморальную деятельность сектоподобных новообразований.

70 лет всеобщего, принудительного, государственного атеизма, создавшие в народе духовную пустоту, породили благоприятную обстановку ловцам человеческих душ от благостных мормонов до сатанистов. Государство забыло про свою обязанность обеспечить защиту общества от квазирелигиозной, порою откровенно экстремистской деятельности групп, сект и организаций.

Власти и общество не проявляют должного внимания к очень серьезной проблеме миссионерской деятельности в России зарубежных религиозных организаций в геополитическом аспекте. Между тем деятельность этого рода и в настоящее время, и в перспективе представляет определенную угрозу государственной безопасности страны, ее целостности, нормальному функционированию органов государственной власти. Существенная часть миссионерской деятельности зарубежных религиозных организаций представляет опасность национальным интересам страны. Опубликованы данные, подтверждающие размах религиозной миссионерской деятельности2.

Концепция национальной безопасности РФ (Новая редакция от 10 января 2000 г.) провозгласила "...противодействие негативному влиянию иностранных религиозных организаций и миссионеров"3.. Там же среди основных задач РФ в пограничной сфере отмечается "...противодействие экономической, демографической и культурно-религиозной экспансии на территорию России со стороны других государств". Пожелаем властям активности.

Защита безопасности России от религиозных объединений, ведущих пропаганду и (или) агитацию, а равно иную деятельность, подрывающую в условиях военного положения оборону и безопасность России, предусмотрена в ФЗ от 30.01.02 "О военном положении". Согласно этому закону, деятельность такой религиозной организации должна быть незамедлительно приостановлена органами исполнительной власти.

Основной Российский закон о религиозных организациях, принятый в 1997 г., с дополнениями и изменениями 2002 г., предупреждает религиозное объединение об ответственности в случае, если его деятельность осуществляется в нарушение личной, общественной или государственной безопасности. По указанным в законе основаниям суд вправе приостановить или запретить деятельность или ликвидировать такую организацию. Такими основаниями по закону являются: нарушение общественной безопасности и порядка, экстремистская деятельность, принуждение к разрушению семьи, посягательство на личность, права и свободы граждан, причинение ущерба нравственности, использование наркотических средств, гипноза, склонение к самоубийству, отказу (по религиозным мотивам) от необходимой медицинской помощи, препятствование обязательному образованию, принуждение к отчуждению имущества в пользу религиозной организации. Еще два особых обстоятельства: первое - путем угроз заставить остаться в религиозном объединении, вопреки личному желанию выйти из него, и второе - воздействовать на граждан для отказа от выполнения законных гражданских обязанностей и склонять к противоправным действиям.

В России недавно принят и начал действовать ФЗ от 25.07.02 "О противодействии экстремистской деятельности". Надобность в таком законе стала ощущаться в середине 90-х гг., но только теперь, преодолев противодействие части депутатов, Государственная Дума РФ приняла этот закон.

К экстремистской деятельности закон относит насильственные противогосударственные действия, создание незаконных вооруженных формирований, осуществление террористической деятельности, возбуждение расовой, национальной или религиозной розни. К экстремизму отнесены и другие подобные противоправные проявления, а также публичные призывы к экстремизму, финансирование либо иное содействие в его осуществлении. Под действие закона подпадают объединения любой вероисповедной принадлежности независимо от наличия государственной регистрации, т.е. по закону отвечают и религиозные организации, и группы. Действие закона распространяется и на другие организации, объединения и формирования, кроме религиозных, а также на физических лиц.

В законе указаны меры противодействия экстремизму, права и обязанности государственных органов в отношении религиозных и других организаций, допускающих действия экстремистского характера, Перечень таких мер: от объявления предостережения и вынесения предупреждения до приостановления деятельности, запрета и ликвидации религиозной организации, в последнем случае подлежат ликвидации структурные подразделения, входящие в эту организацию. Особенность закона не только в строгости тех мер, которые могут применяться, но и в том, что прописан механизм их реализации. Если же организация считает, что ее законные права нарушены, она вправе обращаться за судебной защитой. Теперь сложился "правовой пакет" законодательства по противодействию экстремистской деятельности и созданию в стране общественного спокойствия, недопущения террористических актов, реальной защиты прав и свобод человека и гражданина.

В 80-е гг. в Советском Союзе в университетах и в ряде вузов насчитывалось 32 кафедры научного атеизма. Научно-исследовательской деятельностью, по утверждению атеистической науки, занимались многие десятки докторов наук и сотни кандидатов. В наше время научный атеизм умолк или принял другую личину, став религиоведением или свободомыслием, но без прежнего размаха и без государственной поддержки. Предпринимаются попытки воссоздать атеистические общества, но серьезные люди в них не вступают. В самом деле: обращать людей верующих в атеистов дело, с точки зрения закона, сомнительное, и может быть даже антиправовое, поскольку атеистическая деятельность направляется против права человека и гражданина исповедовать ту или иную веру, т.е. против личного права быть религиозным.

Прежний воинствующий атеизм возродить вряд ли возможно, но грубые наскоки и призывы антирелигиозных деятелей к борьбе с религией, к утверждению в стране идеологии атеизма, хотя и в очень слабой степени, но известную смуту в общественное сознание внести смогут, но большой опасности это не представляет.

Власть и общество обязаны противостоять экстремизму и духовной агрессии, в этом обязанность государства, которое по своему высокому предназначению обязано обеспечить защиту народа. Религиозные убеждения - личное дело человека и гражданина, но они перестают быть таковыми, когда создаются организации, угрожающие безопасности людей, среди которых такие организации и "работают". Здесь ради безопасности человека, общества и государства должна действовать власть.

Примечания.

1. Коран. Пер. И.Ю.Крачковского. М.: Издательство восточной литературы, 1963.

2. Свищев М.П. Миссионерская деятельность в контексте геополитики. М.: Издательство РАГС, 1999.

3. Российская газета. 2000. 18 января

Приглашаем Вас принять участие в работе нашего журнала! Присылайте предложения о сотрудничестве, по тематике материалов, свои статьи и замечания на электронный адрес редакции. Также приглашаем Вас принять участие в организуемых журналом мероприятиях (конференциях, круглых столах, обсуждениях), подробности можно узнать через электронный адрес редакции.

Материал из журнала "Право и безопасность". Тексты статей всех выпусков журнала доступны в архиве. Условия подписки на печатную версию журнала Вы можете узнать на его сайте. Подписной индекс печатной версии журнала в объединенном каталоге "Пресса России" – 83130. Подписной индекс в каталоге«Газеты. Журналы» Роспечати – 82830. Почтовый адрес редакции: 101000, Москва, Главпочтамт, а/я 470. Телефон (495) 778-0319, тел./факс (499) 246-5781. (C) 2001 - 2014 "Право и безопасность".

 
Rambler's Top100Rambler's Top100