написать письмо первая страница первая страница switch to english
Межрегиональное общественное движение 'За правовую поддержку отечественных товаропроизводителей'
Первая страница
Движение "За правовую поддержку отечественных товаропроизводителей"
Направления работы
Журнал "Право и инвестиции"
Об издании
Очередной номер
Подписка
Наши партнеры
Архив
Журнал "Право и безопасность"
Об издании
Очередной номер
Подписка
Наши партнеры
Архив
Правовая поддержка НКО
Центр правовой поддержки некоммерческих организаций
Контакты
Адреса, телефоны, электронная почта
Правовая информация

Журнал "Право и безопасность"

Номер - 2-3 (3-4) Август 2002г

Будни московских чекистов

Захаров В.Н., начальник Управления ФСБ России по Москве и Московской области, генерал-лейтенант

В принятой относительно недавно Концепции национальной безопасности важное место занимает система внутренних и внешних угроз для нашей страны. Следуя мировому опыту, в Концепции определены жизненно важные интересы России, которые требуют защиты, а также те угрозы, которым необходимо противодействовать. Так, в США разработаны методологические установки и выделены четкие критерии для определения их национальных интересов. Эти установки активно пропагандируются СМИ, немалое внимание их разъяснению уделяют высшие должностные лица государства. Эти установки даже не оспариваются оппозицией.

Обеспечение внутриполитической стабильности, решительное противодействие важнейшим дестабилизирующим факторам, и прежде всего таким, как организованная преступность, коррупция, различные виды экстремизма и терроризма, информационный и технологический произвол, рассматриваются органами федеральной службы безопасности как важнейшие стратегические задачи обеспечения безопасности страны.

Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по г. Москве и Московской области, как и все ведомство в целом, должно адекватно реагировать на изменившиеся реалии, динамично перестраивать свою работу, координировать ее с деятельностью других силовых министерств и ведомств. При этом необходимо учитывать, что у Москвы особый статус: это и столица государства, и один из крупнейших мегаполисов мира, и центр экономической и политической жизни России. Для Москвы характерны как высокий уровень экономической активности, так и высокий уровень миграции населения, в том числе нелегальной. Из 1 млн нелегальных мигрантов на Москву приходится 700 тыс. человек. Уровень активности криминалитета в Москве также в среднем выше, чем по стране. Анализ криминогенной ситуации в Московском регионе свидетельствует о дальнейшем росте незаконного оборота оружия. Увеличилось число анонимных угроз осуществления взрывов, установок взрывных устройств в общественных зданиях, в местах массового скопления людей.

Сегодня московскому Управлению приходится уделять особое внимание таким направлениям, как борьба с терроризмом, организованной преступностью, коррупцией и попытками сращивания криминала с властными структурами, а также борьбе с тоталитарными сектами, наркобизнесом и торговлей оружием, пресечением контрабанды и нелегальной миграции. И это помимо борьбы со шпионажем!

Терроризм

Что такое терроризм? До недавнего времени информацию о нем мы черпали, в основном, из переводных детективных романов да репортажей о "героической борьбе народов стран третьего мира за независимость" или о волнениях в Ольстере. И вот мы столкнулись с терроризмом настоящим, и к этой встрече общество оказалось абсолютно не готово.

После распада СССР и "парада суверенитетов" на внутриполитической арене новых независимых государств развернулась жесткая борьба за власть, ресурсы и сферы влияния. И терроризм, как крайняя форма проявления экстремизма, стал наиболее извращенной, нецивилизованной формой этой борьбы. В какие бы одежды ни рядились террористы, какими бы красивыми словами и идеями ни прикрывали они свои действия, суть явления можно определить как мотивированное теми или иными целями насилие. Распространению терроризма способствуют такие факторы, как несовершенство законодательства, правовой нигилизм, падение авторитета власти и жизненного уровня населения, снижение степени социальной защиты, рост национализма и сепаратизма.

Во главе террористических организаций стоят умные, жестокие, предельно циничные люди, хорошо отдающие себе отчет в том, какие именно противоправные действия они совершают и ради чего. Эти люди предпочитают действовать чужими руками, а в качестве исполнителей, как правило, используют либо наемников, либо специально подготовленных несчастных с "промытыми мозгами".

В отличие от "классического", криминальный терроризм не имеет политической цели и служит орудием в борьбе за сферы влияния. Методы у обоих "подвидов" одни и те же: это убийства, захват заложников, организация взрывов, диверсии и многое другое. Как и "классики", террористы-уголовники, воздействуя на один объект, имеют цель повлиять на другой: например, взорвав автомобиль должника, пытаются запугать и принудить его владельца подчиниться их требованиям.

Разгул террора и криминала деморализует общество, вселяет в людей страх и неуверенность, провоцирует недовольство властями. Это - прямая угроза безопасности страны. Именно поэтому законом на ФСБ России возложена задача борьбы с терроризмом в России.

Управлением в рамках компетенции ФСБ России осуществляется также комплекс организационных и оперативно-розыскных мероприятий по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию противоправной деятельности общественных, религиозных объединений и отдельных лиц, направленной на насильственное изменение основ конституционного строя и целостности государства, подрыв его безопасности, создание незаконных вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной или религиозной розни. Работа Управления в этих направлениях строится в тесном взаимодействии с другими правоохранительными органами и органами власти всех уровней.

Особое внимание при этом уделяется мероприятиям предупредительного и профилактического характера, особенно в отношении неформальных молодежных объединений деструктивной или экстремистской направленности. В настоящее время молодежные движения "специализируются" в трех направлениях: политическое, националистическое и религиозное.

В этой связи следует вспомнить и о Российском коммунистическом союзе молодежи (большевиков) - РКСМ(б), одним из лидеров которого является А.Соколов, недавно осужденный на 6,5 лет лишения свободы.

На состоявшемся в январе 2000 г. пленуме (проходившем на квартире А.Соколова - секретаря по военно-спортивной работе) было принято постановление о самофинансировании РКСМ(б), предполагающее получение денег противоправным путем (торговля наркотиками, оружием, взрывчатыми веществами и т.д.). Имеются и данные о создании внутри ячеек РКСМ(б) так называемых технических отделов - законспирированных структурных подразделений, в функции которых входило изготовление и приобретение оружия и иных средств террористической деятельности, организация террористических акций и т.д.

19 апреля 2002 г. в Московском городском суде завершилось рассмотрение уголовного дела, находившегося в производстве Управления ФСБ России по г. Москве и Московской области, в отношении группы лиц, создавших преступную организацию "Революционный Военный Совет РСФСР" (РВС) для совершения тяжких и особо тяжких преступлений и причастных к совершению актов терроризма в г. Москве и Московской области - взрыв памятника Николаю II в селе Тайнинское Мытищинского района, минирование памятника Петру I и газораспределительной станции в Люберецком районе, а также готовивших насильственный захват власти в одном из регионов России и совершивших ряд иных преступлений. Члены указанной преступной группы (Скляр В.В., Максименко С.Л., Белашев В.И., Радченко В.Г. и Внучков Ю.В.) были привлечены к уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных статьями 210, 278, 285, 222, 223, 205, 159 и 327 УК РФ, и получили наказание в виде лишения свободы на сроки от 4 до 11 лет.

В связи с мошенническими действиями отдельных обвиняемых (ст. 159 УК РФ) более 400 человек признаны по делу потерпевшими.

26 апреля 2002 г. в Московском городском суде прошли судебные слушания по уголовному делу (находившемуся в производстве Управления ФСБ России по г. Москве и Московской области) по обвинению Невской О.А., Нехорошевой Т.Ю., Ракс Н.Г., Романовой (Щипцовой) Л.В. в совершении взрывов у здания приемной ФСБ России в августе 1998 г. и в апреле 1999 г., а также взрыва памятника Николаю II в г. Подольске в ноябре 1998 г.

Кроме этого, Романовой Л.В., ранее уже привлекавшейся к уголовной ответственности за незаконный оборот взрывчатых веществ, изготовление самодельных взрывных устройств (СВУ) и незаконный оборот наркотиков и в связи с этим осужденной к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, вновь было предъявлено обвинение в незаконном хранении наркотических средств.

А началось все 4 апреля 1999 г., когда у здания Приемной ФСБ России на Кузнецком мосту прогремел взрыв. К счастью, никто не пострадал, да и мощность СВУ была не столь велика - специалисты оценили его тротиловый эквивалент в 0,8-0,9 кг. В тот же день на радиостанцию "Эхо Москвы" пришло письмо с заявлением некой организации, именующей себя "Новой революционной альтернативой" (НРА), о том, что НРА берет на себя ответственность за данную террористическую акцию. В заявлении НРА говорилось, что взрыв осуществлен "в знак протеста против буржуазного террора со стороны полицейской системы современного российского государства в отношении радикальных противников режима".

К моменту совершения этой наглой акции НРА уже брала на себя ответственность за взрывы в здании Останкинского ОВК в октябре 1996 г., у здания Главной военной прокуратуры в июле 1997 г., а также за минирование Черемушкинского РВК в феврале 1997 г. и за поджог емкости с горючей смесью у здания ФНПР в сентябре 1997 г.

Вероятно, по замыслу "революционеров", взрыв у Приемной ФСБ должен был продемонстрировать обществу беспомощность и некомпетентность этой спецслужбы. Террористы как будто насмехались над силовиками. Но... Как известно, хорошо смеется тот, кто смеется последним.

"Самонадеянные недоучки-любители, романтики-анархисты" - так можно было бы охарактеризовать "почерк" НРА. Их конечно же вычислили и задержали. Характерен состав "Альтернативы" - 3 девушки и 1 молодой мужчина, все в возрасте 20-26 лет, одна из девушек имела высшее образование и работу, остальные не работали, образование имели среднее, а "сильная половина" HPA - и вовсе неоконченное среднее. По ходу дела выяснилось, что 2 из 3 девиц за время своей "революционной альтернативной" деятельности совершили еще один "выдающийся подвиг" - с не вполне понятной целью взорвали в Подольске на территории строящегося храма Царственных Мучеников памятник Николаю II работы скульптора Клыкова. Чем лично их так обидел царь-мученик?

Вразумительных объяснений своим действиям члены НРА - А.Бирюков, Н.Ракс, О.Невская и Т.Нехорошева - дать так и не смогли: все, чего удалось добиться от них следователям - это демагогия и лозунги в стиле не то Троцкого, не то Кропоткина. Экзальтированные барышни и юноша-фанатик? Может быть, да только откуда бы тогда взяться деньгам на подготовку террористических акций, навыкам сборки и закладки "адских машин"? Как говорится, следствие покажет, а пока "великолепная" четверка обвиняется в том, что "... в составе группы лиц по предварительному сговору неоднократно незаконно изготавливали самодельные взрывчатые вещества и самодельные взрывные устройства, которые незаконно хранили и перевозили, а также по предварительному сговору группой лиц, в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения и оказания воздействия на принятие решений органами власти, неоднократно совершали ак-ты терроризма путем подрыва самодельных взрывных устройств, тем самым создавая опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба и наступления иных общественно опасных последствий".

Здесь же нельзя не упомянуть и о Национал-большевистской партии (НБП), молодежной радикальной организации экстремистского толка. Председателем НБП является скандально известный писатель Э.Лимонов (Савенко), в настоящий период находящийся под следствием. Московское отделение НБП является наиболее многочисленным (около 200 человек в основном в возрасте до 20 лет) и экстремистски настроенным. В распространяемых активистами на территории Московского региона программных документах пропагандируются идеи так называемой консервативной революции и коммунизма в экстремистском варианте, любого насильственного бунта, участие в массовых беспорядках и хулиганских действиях, идеологическая нетерпимость и т.п.

Особняком от леворадикальных молодежных объединений стоят анархистские группировки. Среди действующих на территории Московского региона следует выделить такие, как "Хранители радуги", "Автономное действие - Москва", "Движение красных и анархических скинхедов" и "Конфедерация анархо-синдикалистов".

Основной формой деятельности анархистских группировок является проведение публичных акций, в ходе которых идет бойкая торговля агитационными материалами. Последние распространяются также и с использованием сети Интернет. Указанные организации имеют широкие связи с международными анархистскими, левыми и правозащитными организациями.

К наиболее радикальным неформальным молодежным объединениям экстремистской, в том числе профашистской (националистической) направленности можно смело отнести такие, как "Русская цель", "Русский национальный союз", "Русский север", движение "скинхедов" (бритоголовых) с высшей иерархической структурой "Объединенная бригада-88", "Церковь Нави", "Московский скинлегион", "Национал-социалистический союз", движение репперов.

На территории Москвы и области ими распространяется печатная продукция профашистской направленности, в том числе "самиздатовские" газеты и журналы: "Русская цель", "Белый приговор", "Под ноль", "Стоп", "Вандал", "Отвертка", "Уличный боец", "Скаутмастер".

Отмечаются факты организованного посещения членами неформальных молодежных объединений деструктивной направленности рок-концертов групп "Ультра", "Коловрат" - "Русское гетто", "Вандал", "Террористический национальный фронт", играющих в стиле "Черный металл", и музыкального скинхедовского движения "Ойстеры". Концерты, как правило, проходят в ДК им. Горбунова. В последнее время все чаще отмечаются случаи группового посещения неформалами футбольных матчей с участием московских клубов "Динамо", "Спартак", ЦСКА.

По оценке редактора журнала "Уличный боец" Янцева, в Москве сейчас около 1000 серьезных правых националистов-"бритоголовых". Группы "скинхедов" создаются, в основном, по районам их проживания и составляют от 10 до 40 человек.

Считаем уместным дать небольшую историческую справку. Движение "скинхедов" возникло среди молодежи в Италии в 80-е годы двадцатого столетия в результате фанатичного увлечения футболом и страстной любви к музыке в стиле "White power", "RAC", "Oi", "NS". Движение "бритоголовых" делится на нацискинов и редскинов. Первые проповедуют идеи шовинизма, ксенофобии, имеют фашистскую символику, выдвигают лозунги антифеминизма, нордической мифологии, агрессивны по отношению к гомосексуалистам. Деятельность вторых, так называемых коммунистических "скинов", основывается на принципах антифашизма, антирасизма, солидарности с рабочим классом. В целом, члены движения "бритоголовых" считают, что "скинхед" - патриот белой нации, "белого движения".

По скудности собственной идеологии и эстетики, низкому образовательному и культурному уровню российские "скинхеды" активно используют идеологическое и культурное наследие "Третьего рейха". Большинство "скинхедов" как в России, так и за рубежом, используют символику древних кельтов, германцев, скандинавов, славян, в частности, кельтский крест, лево- и правостороннюю свастику, восьмилучевой "коловрат", новгородский крест. Большое внимание уделяется экипировке: ботинки определенной формы и соответствующих фирм, таких как "Гриндерс", "Бульдог", "Доктор Мартенс", джинсы или камуфляжные брюки, куртки "бомбер". Различные группировки используют отличительные шевроны и татуировки.

За рубежом пытаются придать идеологическую направленность российскому движению "скинхедов", речь идет о пропаганде расизма и борьбе за чистоту белой расы. Кроме того, отмечаются попытки привлечь московских "скинхедов" к участию в политических акциях, организованных "бритоголовыми" в ряде государств Европы. Наряду с этим имеют место случаи вовлечения рядовых членов движения "скинхедов" в деятельность различных националистических организаций, к примеру, таких, как "Русское национальное единство" (Баркашов), "Народная национальная партия" (Иванов-Сухаревский), "Партия национальный фронт" (Лазаренко), "Русская национальная партия" (Федоров), "Национал-социалистический союз". Однако, если указанные националистические организации являются в большей мере отечественной "разработкой", то "бритоголовые" - исключительно "импортированная прививка", начиная с символики и атрибутики, заканчивая импортированным образом врагов русской нации. Главные враги негры, далее - "азиаты" (китайцы, индусы, пакистанцы и др.) и т.д. Именно лица этой категории, временно и постоянно проживающие в столице, становятся объектами нападения "бритоголовых".

В рамках проведения контртеррористической операции "Вихрь-Антитеррор" Управление в тесном взаимодействии работает с органами внутренних дел (милицией). Так, в октябре 2000 г. в результате проведенной Управлением совместно с УУР ГУВД проверки помещения ночного клуба "Третий путь" (располагавшегося в здании церковного дома Прихода Храмов Михаила и Федора Черниговских (!?)) было выявлено, а к настоящему времени фактически ликвидировано место постоянных сборищ членов радикальных группировок, в том числе и "скинхедов".

В апреле 2001 г. Управлением была получена информация о том, что на 9 мая "бритоголовыми" запланированы погромы рынков, предположительно Юго-западного и у станции метро "Теплый Стан", где (как впрочем и на всех других рынках Москвы) торгуют выходцы из Кавказского региона. В информации сообщалось, что они настроены очень решительно и действия милиции их не остановят. (Объявления о подобных мероприятиях "бритоголовых", как правило, появляются в Интернете на сайте "НС скинов" заранее.) Эту информацию Управление своевременно довело до других компетентных правоохранительных органов, предупредив, что она может быть запланированной дезинформацией, рассчитанной на отвлечение сил правопорядка от истинного места проведения акции.

К сожалению, это оказалось правдой, хотя и несколько затянувшейся. Эти погромы они приурочили ко дню рождения А.Гитлера.

Таким образом, из вышеизложенного видно, что наибольшую социально-политическую опасность представляет деятельность молодежных общественных объединений деструктивной направленности, ориентирующихся на насильственные формы и методы борьбы. Отдельные представители этих движений исполь-зуются их лидерами для работы среди населения, направленной на создание негативных ситуаций и распространения протестного движения в антиконституционных целях.

Борьба с организованными преступными группировками

В соответствии с Федеральной программой Российской Федерации по усилению борьбы с преступностью и Планом совместных мероприятий МВД и ФСБ России, а также во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 10.07.96 г. № 1025 "О неотложных мерах по укреплению правопорядка и усилению борьбы с преступностью в г. Москве и Московской области" московское Управление ФСБ принимает участие в организации и осуществлении мероприятий по борьбе с организованной преступностью.

Существование организованных преступных группировок уже давно ни для кого не является секретом. Киллеры, "братки", "отморозки", бандиты, к сожале-нию, нашли себе нишу в структуре современного общества. Можно рассуждать о том, кто в этом виноват - общество ли, конкретные ли его представители, или все это есть лишь воплощение неизменного действия общих законов бытия. Но людей больше волнует вопрос не "кто виноват?", а "что делать?". Органы безопасности российского государства, в том числе ФСБ, призваны не только дать ответ на этот вопрос, но и воплотить свои рекомендации в жизнь, обеспечив обществу максимально спокойную и комфортную среду обитания.

Одна из наиболее опасных форм преступности - организованные группировки. Они стремятся к срастанию в крупные кланы и претендуют на обладание реальной властью, на контроль за экономическими ресурсами и политическими деятелями, посягают не только на жизнь, права, свободы и имущество граждан, но и на тотальный диктат во всех сферах жизни, навязывают обществу свою систему ценностей, пытаются обрести контроль над правоохранительными органами. Все это представляет реальную угрозу безопасности страны. Для решения столь амбициозных задач им необходимы финансы, люди, оружие и, к сожалению, всем этим бандиты располагают. Тем не менее, жить им становится все тяжелее: правоохранительные органы, в том числе и ФСБ, уже наработали определённый опыт борьбы с этой сравнительно новой для России напастью.

Вендетта

В августе 1994 г. из заключения на свободу вышел некто Назаров. В криминальных кругах личность эта была довольно хорошо известна - до отсидки Назар возглавлял так называемую "реутовскую" преступную группировку в Москве. Однако свято место пусто не бывает: сразу после освобождения Назар обнаружил, что коммерсанты, ранее платившие ему "дань", нашли новые "крыши". По законам жанра, Назар должен был вернуть себе "свою территорию". Этим он и занялся.

Набрав себе команду "молодняка", Назар приступил к активным боевым действиям. Одной из "операций" этой "войны" явилась установка самодельного взрывного устройства у магазина "Контур-Авто". Бомбу обнаружили, вызвали взрывотехников. В процессе разминирования произошла трагедия: погиб специалист-взрывотехник тогда еще ФСК России подполковник Чеканов. По данному факту было возбуждено уголовное дело.

В американских боевиках часто показывают полицейских, которые жестоко мстят за гибель коллег. Надо сказать, что чувства, которые они испытывают, - общие для всех полицейских мира. То же самое чувствуют и российские милиционеры, и сотрудники ФСБ. Поимка преступников в таких случаях становится не только профессиональным долгом, но и делом чести. Гибель друга, коллеги - личная боль, личное оскорбление, личный вызов.

Следствие быстро установило причастность Назара и его людей, в частности - некого Гусева В.О., к установке СВУ. Гусек - так звали Гусева "коллеги" - знал, что идет активный розыск людей Назара, и попытался скрыться, однако оперативная информация о намерениях Гусева была получена московским Управлением вовремя: Гусева задержали в г. Навля Брянской обл. при попытке выехать за пределы РФ. В Управлении понимали, что выйти на Назара через Гуська - дело техники. Также было совершенно очевидно, что, стоит Назару узнать об аресте Гуська, он тут же почует опасность, поэтому было очень важно сохранить факт задержания Гусева в тайне.

К сожалению, случилось так, что информация об аресте Гусева попала к корреспонденту газеты "Московский комсомолец". За подтверждением он обратился в пресс-группу Управления. В связи с оперативной нецелесообразностью утечки информации на том этапе розыска корреспондент был предупрежден о нежелательности подобной публикации, однако интересы следствия его ничуть не волновали, и в газете появилась информация о задержании Гуська. Именно из этой статьи Назар узнал об аресте Гуська, разумеется, он догадался, что скоро выйдут и на него. Это заставило его принять решение вооружить своих телохранителей, сам же Назаров ни днем ни ночью не расставался с пистолетом. И именно поэтому при задержании группа Назара оказала ожесточенное сопротивление. При этом трагически погиб майор милиции Чернов-Ягодин, а сам Назаров скончался от полученных при перестрелке ранений.

"Умелец", изготовивший и установивший СВУ, от взрыва которого погиб подполковник Чеканов, - некий Грачев, криминальная кличка "Портной" - был также установлен и задержан. Всего в процессе оперативного сопровождения данного уголовного дела органами ФСК был раскрыт ряд преступлений, в том числе 5 убийств, совершенных членами так называемых "реутовской", "перовской" и "таганской" организованных преступных группировок, 8 бандитов были арестованы, конфискован целый арсенал стрелкового оружия, гранат, противопехотных мин, а также боеприпасы и взрывчатка. "Реутовская" группировка прекратила свое существование.

Оборотни

Во взаимодействии с органами прокуратуры и внутренних дел московским Управлением было успешно раскрыто дело "оборотней", поразившее всех жестокостью и наглостью действий преступников.

Поводом к проведению расследования послужило исчезновение в июле 1996 г. сотрудника "Легпромбанка" Нестерова О.С. По словам свидетелей, его увезли люди в камуфляжной форме. Поскольку это было уже не первое подобное загадочное похищение, оперативными работниками Управления был проведен анализ большого количества уголовных дел по фактам безвестных исчезновений и похищений людей на территории Москвы и области. В ходе следствия получила свое подтверждение выдвинутая оперативниками версия о существовании устойчивой преступной группировки, члены которой под видом сотрудников специальных подразделений осуществляли заказные убийства, захват заложников с целью получения выкупа, а также вымогательство в отношении коммерсантов и лиц, причастных к иным преступным группировкам. Розыск "оборотней" был организован в рамках дела, получившего название "Зоосад".

В ходе следствия выяснилось, что ядро группировки составляли бывшие и действующие милиционеры. Прикрытие служебными удостоверениями и формой облегчало им задачу выполнения "заказов" на убийства, похищения, вымогательство. Широкое распространение получила практика фабрикования уголовных дел в целях вымогательства. Алгоритм действий был един: жертву "арестовывали", затем вывозили в лес в районе Балашихи, там запугивали, шантажировали, пытали, убивали. Руководил этим лже-спецподразделением матерый рецидивист Захаров С.С.

Всего по делу были арестованы 12 человек, в ходе оперативно-следственных мероприятий была доказана причастность этих лиц к 23 конкретным эпизодам бандитской деятельности, кроме того, были получены оперативные данные, позволившие оказать милиции существенную помощь в раскрытии кражи скрипки Страдивари. Главарь банды и его "правая рука" при задержании покончили жизнь самоубийством, дела остальных с обвинительным заключением переданы в суд.

Еще по одному делу о похищении Управлением были выявлены, а потом и арестованы 9 членов вооруженной преступной группировки. В феврале 1998 г. они похитили, а впоследствии и убили сына известного конструктора оборонной техники Троицкого В.Д. За его освобождение преступники требовали 1,5 млн долларов.

Контрабанда, торговля оружием, наркобизнес

Криминальная торговля - легальным ли товаром или предметами, запрещенными к продаже, - очень прибыльный бизнес, в котором "крутятся" огромные деньги. Борьбу с этим "бизнесом" ведут все спецслужбы мира. Ущерб, который криминальный оборот товаров наносит национальной, да и мировой экономике, исчисляется громадными суммами. Помимо этого, именно незаконным образом осуществляется вооружение бандитов, распространяются наркотики, несущие с собой растление и смерть.

Московским Управлением особое внимание уделяется вскрытию и пресечению каналов незаконного поступления в Московский регион оружия и взрывчатых веществ, наркотиков, контрабанды драгоценных металлов. За 2000-01 гг. была пресечена деятельность ряда межрегиональных и международных преступных группировок, организовавших масштабный криминальный товарооборот. Так, в рамках одного из дел была вскрыта деятельность межрегиональной преступной группы, занимавшейся незаконным приобретением в Калужской области и сбытом в Москве оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. В результате задержано и привлечено к уголовной ответственности 6 человек, изъято несколько единиц огнестрельного оружия, боеприпасов к нему, 14 кг тротила, героин.

По делу другой группы, состоявшей из жителей Москвы, Ингушетии и Казахстана, занимавшейся незаконными поставками в Москву из Казахстана драгоценного металла Осмий-187, было изъято 80 кг Осмия-187, задержаны 7 человек, в том числе 4 сотрудника милиции. Осмий был похищен с Джезказганского горно-обогатительного комбината, а сбыть 10 г этого драгметалла преступники пытались чуть меньше чем за 600 тыс. долларов США.

Еще одна "интернациональная бригада", в состав которой входили жители России, Беларуси и Украины, занималась контрабандой природных драгоценных камней в Российскую Федерацию. В результате целенаправленных оперативно-розыскных мероприятий была установлена причастность к поставкам изумрудов и алмазов сотрудников ГРУ Генштаба Минобороны РФ, а при попытке сбыта 2 изумрудов стоимостью 500 тыс. долларов США были задержаны 5 человек.

Криминальные искусствоведы

В 1997 г. к Г.Д.Голутве - пенсионеру, 1916 года рождения, прошедшему всю Великую Отечественную войну, - пришли две женщины. Представившись социальными работниками, они вошли в дом, посидели, поговорили, пообещали помощь и ушли. Спустя некоторое время Григорий Данилович обнаружил пропажу Золотой Звезды Героя Советского Союза.

Через 2 года к Григорию Даниловичу приехали сотрудники московского Управления ФСБ России и вернули пропажу. В полной мере понять чувства старика может лишь такой же ветеран, своей кровью заслуживший высокую награду и на закате жизни ее лишившийся.

В те 2 года, что разделяли эти события, шла напряженная оперативная работа. А начиналось все еще в 1995 г., когда оперативник московского Управления получил от своего источника информацию о подготовке к контрабандной отправке в Берлин большой партии русского антиквариата. Примерно с этого же времени в одной из берлинских галерей начали появляться крупные партии икон из России, представляющих большую ценность, причем каждый раз перед появлением новой партии галерею посещали одни и те же лица - либо россиянин, либо африканец.

Надо отметить, что именно в Берлине сходятся основные потоки контрабанды, следующей из России через Польшу и государства Балтии. Хозяин галереи, скупавшей иконы, имел обширные знакомства в среде частных коллекционеров и владельцев антикварных салонов в США и Италии. Уровень финансовых возможностей клиентов позволял рассчитывать на хороший доход от контрабандного бизнеса. Некий предприимчивый москвич, назовем его Иваном, - имея личные контакты с несколькими известными коллекционерами и реставраторами древнерусской живописи, располагал надежным источником поступления товара. Немец - хозяин галереи, назовем его Фриц - быстро нашел общий язык с Иваном. Сто тысяч немецких марок в качестве предоплаты даже несколько превзошли ожидания Ивана. Дело было за малым - переправить товар.

В прошлом Иван был сотрудником московской милиции, поэтому прекрасно знал методы работы правоохранительных органов. Раскрыть созданную им систему безопасности функционирования контрабандного бизнеса было очень нелегко.

Иван был хорошо знаком с неким предпринимателем из Перу. Он-то и подбирал аккредитованных в Москве африканских дипломатов для использования их в качестве перевозчиков контрабанды. Дипломатическая неприкосновенность надежно защищала курьеров от дотошных таможенников. Сам же Иван ни в какие контакты не вступал: и с сотрудниками посольства Республики Бенин в РФ, и с атташе посольства Центральноафриканской Республики в РФ общался только перуанец. Это давало Ивану чувство полной безопасности. Как показала жизнь, чувство это было иллюзией.

После получения оперативной информации о подготовке к отправке очередной партии контрабанды сотрудники московского Управления ФСБ установили за Иваном и его перуанским другом круглосуточное наблюдение. Именно это сыграло решающую роль при выявлении курьеров.

В условленный день Иван привез упакованные иконы в условленное место и перегрузил их в машину перуанца. В свою очередь тот, покрутившись по городу, подсадил к себе темнокожего мужчину, а его багаж отправил на поезде "Москва-Брюссель". Членам опергруппы удалось запрыгнуть в состав.

"Атташе посольства Центральноафриканской Республики в РФ был задержан при проведении таможенного досмотра на российско-белорусской границе в Смоленске. В его багаже было обнаружено и изъято 72 иконы", - сообщение такого содержания было подготовлено и опубликовано специально для того, чтобы не спугнуть Ивана, не дать ему понять, что он является объектом пристального внимания ФСБ. По оперативным данным, для скорейшего возмещения финансового ущерба Иван и его берлинский партнер собирались спешно переправить новую партию контрабанды. Для транспортировки подельники решили использовать новый канал - греческую фирму, занимавшуюся международными коммерческими перевозками. В тайник фуры были уложены 120 икон и предметов антиквариата.

Эту операцию московское Управление проводило совместно со смоленскими коллегами. Во время досмотра фуры тайник был обнаружен, весь контрабандный груз изъят.

Берлинский галерейщик нес серьезные убытки. Знал бы он, чем все это кончится! Ему бы списать потери, да заняться чем-нибудь легальным, так нет: он обратился к своему коллеге, такому же оборотистому. Этот бизнесмен - назовем его Ганс - занимался в Берлине торговлей предметами военного обмундирования, иконами, пластикой, орденами и медалями из России. "Товар" Гансу поставлял известный московский специалист в области живописи и фалеристики. Но и эта попытка контрабандного вывоза из России 120 предметов, имеющих историко-художественную ценность, окончилась крахом. Во взаимодействии с Управлением ФСБ России по Смоленской области сотрудникам московского Управления удалось не только пресечь незаконный вывоз, но и арестовать участников аферы: Ивана, перуанца, специалиста по фалеристике и др. Все они впоследствии предстали перед судом и были осуждены к разным срокам лишения свободы. В ходе обысков у арестованных следователи обнаружили иконы XVII-XIX вв., коллекции старинного холодного оружия и монет царской чеканки, старинные ордена и медали Русской армии, фотографии членов царской семьи с дарственными надписями, высшие награды СССР, включая Золотую Звезду Героя Советского Союза с подлинными документами.

А в Берлине в отношении хозяина галереи - "бедного" Фрица - ведомство криминальной полиции начало официальное расследование: 400 икон, обнаруженных в галерее, имели криминальное происхождение.

Оружейники

Оружие - один из наиболее ходовых товаров на черном рынке. Спрос на него высок как у террористов, так и у уголовников. В конце 90-х годов при по-мощи московского Управления ФСБ России правоохранительными органами была выявлена и обезврежена большая, хорошо организованная "интернациональная" банда торговцев оружием.

В результате оперативно-розыскных мероприятий было установлено, что некто Алексей - московский коммерсант - имеет самое непосредственное отношение к прибалтийским поставщикам оружия, однако никаких прямых улик против Алексея не имелось. Было принято решение о проведении оперативной комбинации, в результате которой при попытке реализации 25 пистолетов "ТТ" югославского производства совместно с московским РУБОП были задержаны 4 граждан Эстонии.

Наблюдение за Алексеем продолжалось и дало свои результаты: уже вскоре в числе его знакомых обнаружились люди, намеревавшиеся приобрести партию автоматов в Туле. В результате совместной операции с УФСБ России по Тульской области в момент покупки 4 автоматов АКМ эти знакомые Алексея были задержаны.

А что же Алексей? Роль его оставалась непонятной: лично он в операциях купли-продажи оружия не участвовал, не был ни торговцем, ни продавцом. Больше всего ему подходила роль посредника, но и фактов, подтверждающих данную версию, у следствия было маловато. И тут неожиданно в числе его контактов были зафиксированы высокопоставленный сотрудник Минюста России и сотрудник органов безопасности, имевшие отношение к тогда еще не установленному каналу контрабандных поставок оружия в Россию.

Разумеется, таких совпадений не бывает, и следствие никак не могло не заинтересоваться вопросом, что же объединяет всех этих людей. Из числа общих знакомых всех троих внимание следствия привлек некто Грачев. Вскоре было установлено, что он, действительно, предлагает к продаже оружие, в том числе подствольные гранатометы и СВУ. Под видом покупателя оперативник московского Управления вошел с Грачевым в контакт, и в результате проведенной операции при попытке продажи 3 пистолетов "ТТ" Грачев был задержан. От него следствие получило много ценной информации, в частности, что все оружие, которым он торговал, поступало из Молдовы.

Постепенно перед следствием начала вырисовываться схема: оружие, украденное со складов 14-й армии, а также самодельные взрывные устройства, закамуфлированные под пивные банки, пачки сигарет и видеокассеты, аккумулировались в Молдове. Гражданин Молдовы - некто Димитров - являлся связником между торговцем и посредником. Продажей занимались Грачев, а также вышеупомянутые сотрудники Минюста и органов безопасности. Оставалось лишь арестовать и обезвредить преступников. Было решено действовать по отработанной схеме: представившись покупателями, взять с поличным.

Но вмешался случай. Утром за завтраком один из членов следственной группы прочел в газете, что накануне вечером Димитров был в нетрезвом виде задержан сотрудниками ГАИ. Связник решил "договориться" и за свое освобождение предложил милиционерам на выбор пистолет или СВУ, в доказательство продемонстрировав СВУ, закамуфлированное под пивную банку. Гаишники, глядя на "веселого клиента", не поверили в серьезность предложения и попросили продемонстрировать "банку" в действии. Прогремел взрыв. По счастью, никто не пострадал, лишь в помещении поста ГАИ вылетели все стекла, а Димитров был незамедлительно доставлен в отделение милиции. Сотрудникам ФСБ это облегчило задачу: Димитров рассказал не только куда и когда планируется доставить очередную партию "товара", но и сообщил, что место сборки СВУ - Тирасполь.

Арестовать курьеров и перехватить груз контрабандного оружия было уже делом техники. Оперативно-следственная группа вылетела в Молдову, где были арестованы причастные к контрабанде граждане Молдовы, а также изъято большое количество оружия и боеприпасов, ликвидирован цех по сборке СВУ в Тирасполе. Всего в Молдове у членов группы было изъято 50 СВУ, закамуфлированных под пивные банки, АКСУ с глушителем и 60 патронами, винтовка ТОЗ-8, два гранатомета РПГ-18, 6 подствольных гранатометов, гранаты к гранатомету, 26 пистолетов "ТТ", 236 патронов калибра 7,62 мм, 12 кг тротила. Пистолеты, автоматы, гранатометы были изъяты и у московских членов банды.

Возбужденное по данному факту следственной службой УФСБ России уголовное дело с учетом особой опасности действий группы и присутствием в ней военнослужащего было в дальнейшем передано в Главную военную прокуратуру Генеральной прокуратуры РФ. В результате расследования было установлено, что, помимо прочего, 3 участников банды разыскивались в Молдове за совершенные убийства, в связи с чем они были этапированы на родину. А 11 июля 1997 г. суд Московского гарнизона признал 8 граждан России и Молдовы виновными в совершении преступлений и приговорил к различным срокам лишения свободы.

Торговцы "приятной" смертью

Наркотики - золотое дно криминальной торговли. Наркотики - бич нашего времени. Кто и почему обеспечивает красивую жизнь наркоторговцам?

В доколумбовой Америке, в ряде стран Азии и Востока наркотические средства были частью культуры, они играли ту же роль и имели ту же функцию, что алкогольные напитки в странах европейских. Их употребление строго регламентировалось традициями, по преимуществу они использовались в сакральных церемониях. Изменения сознания, вызываемые наркотиками, весьма специфичны, но для людей, воспитанных в культуре восточной, созерцательной, эти изме-нения воспринимаются органично. В свою очередь алкоголь, а также вызываемые им определенные изменения сознания, понятны и привычны мировоззрению европейца, деятельного и предметно мыслящего. По-видимому, эти различия в мировоззрении явились причиной того, что в разных культурах традицией предписывалось прибегать к разным типам "допинга". И скорее всего, именно поэтому представители традиционных аборигенных культур так легко спивались, у них не было своего рода "иммунитета" к "огненной воде" белого человека. В свою очередь, у европейцев нет "иммунитета" к наркотикам.

Наркотическая зависимость имеет как физиологический, так и психологический аспекты. И если с физиологической зависимостью можно сравнительно легко справиться медикаментозными средствами, то с психологической дело обстоит гораздо сложнее.

Наиболее пагубное действие наркотики оказывают на людей молодых. Во-первых, они, еще не утратив детского любопытства, в большей степени склонны пробовать все новое, во-вторых, имея еще не вполне сформировавшиеся взгляды на жизнь, они больше подвержены любому влиянию, а превращение человека в наркомана слишком часто оказывается фатальным. Наркотики оказывают такое сильное разрушительное влияние на организм, что просто не хватает времени, чтобы что-то предпринять, и человек умирает, не достигнув расцвета.

Наркотики дают иллюзию свободы и бессмертия, предлагают псевдорешение всех жизненных проблем. В условиях социальной нестабильности и экономического спада слишком много людей, особенно молодых, пытаются таким образом заслониться от жизненных невзгод. А наркоман - это еще и источник инфекций, и потенциальный преступник, готовый за вожделенную "дозу" пойти буквально на все. К наркотикам очень легко пристраститься, а вот отказаться от них практически невозможно. Поэтому-то торговцев наркотиками и называют торговцами смертью.

В Москве, огромном мегаполисе, наркоторговцы действуют с большим размахом, их смертоносный товар, к сожалению, пользуется спросом. В торговлю наркотиками не только вовлекается молодежь, на этом поприще подвизаются и нечистоплотные чиновники, и коррумпированные сотрудники правоохранительных органов, и наемные убийцы, и воры, и грабители, да, наверное, все криминальные элементы. Поэтому-то московское Управление ФСБ России вынуждено заниматься и этой проблемой.

Одна из групп наркоторговцев была ликвидирована сотрудниками Управления в 1995 г. Эти люди, всего 10 человек, занимались контрабандой и распространением наркотиков. Во главе организации стояла предприимчивая гражданка Австрии, в прошлом - гражданка СССР Майтц К.А., а ее "правой рукой" была некая Полякова М.П.

Согласно оперативной информации, группа готовилась к закупке в Перу большой партии кокаина и ее последующей доставке в Россию. В начале мая 1995 г. Майтц, Полякова и супруги Воловиковы - также члены банды вылетели в Лиму.

Для обеспечения контроля за их действиями во время пребывания за рубежом московским Управлением было налажено сотрудничество с представителями Департамента по борьбе с наркотиками (DEA) США в Москве, которые информировали московских коллег о маршруте контрабандистов и времени их возвращения в Россию. Совместно с соответствующими подразделениями Центрального аппарата ФСБ России, ГТК России и Следственной службой московского Управления ФСБ России 25 августа 1995 г. было осуществлено задержание контрабандистов. При таможенном досмотре у Майтц, Поляковой и Воловикова было обнаружено и изъято 6,4 кг кокаина, который они пытались провезти в специально изготовленных нательных поясах.

Суд приговорил Майтц, Полякову и Воловикова к 10, 12 и 8 годам лишения свободы соответственно.

На Лубянке

В конце 1996 г. усилиями московского Управления была пресечена деятельность наркоторговцев, в течение нескольких лет занимавшихся распространением наркотиков, можно сказать, под самым носом ФСБ, - на прилегающих к Лубянской площади улицах. Тогда были арестованы и осуждены 2 активных наркодилера, при обыске у них было изъято 100 кг сильнодействующих лекарственных препаратов ограниченного распространения и строгого учета, а также около 50 млн рублей и 22 тыс. долларов.

Спустя непродолжительное время было выявлено несколько группировок, продолжавших активно распространять сильнодействующие и наркотические вещества все на тех же улицах вокруг Лубянки. В результате оперативной работы удалось раскрыть и задокументировать деятельность 12 наркодельцов, составлявших ядро хорошо организованной группы, а также выявить места хранения "товара".

Как удалось выяснить следствию, основную часть потребителей составляла молодежь в возрасте 16-30 лет. Работа группы была хорошо организована: были налажены каналы приобретения и система сбыта, "подмазаны" милиционеры, патрулировавшие район, розничные продавцы разбиты на бригады, работавшие каждая на своей точке в строго определенное время.

Расследование велось московским Управлением совместно с ГУВД Москвы, а также с Управлением собственной безопасности и Следственным управлением ГУВД.

Операция, в которой приняли участие свыше 100 сотрудников московского Управления ФСБ и ГУВД, была проведена 9 октября 1997 г. По ее результатам было возбуждено уголовное дело. В ходе операции были задержаны 11 человек, все они в дальнейшем были осуждены на разные сроки лишения свободы. Было изъято более 500 кг сильнодействующих лекарственных средств, около 100 млн рублей, 31 тыс. долларов США, изделия из драгоценных металлов и камней. Выявлены 3 фирмы, причастные к незаконному обороту сильнодействующих лекарственных препаратов, услугами которых пользовались наркоторговцы.

Весьма показателен и следующий результат: в ходе расследования было выявлено значительное количество милиционеров, имевших так называемые неслужебные контакты с наркодельцами. В результате служебных разбирательств, проведенных УСБ ГУВД Москвы, все они были изобличены в злоупотреблениях служебным положением, в связи с чем часть из них была уволена из органов внутренних дел, а на остальных были наложены различные дисциплинарные взы-кания.

Окончание в следующем номере.

Приглашаем Вас принять участие в работе нашего журнала! Присылайте предложения о сотрудничестве, по тематике материалов, свои статьи и замечания на электронный адрес редакции. Также приглашаем Вас принять участие в организуемых журналом мероприятиях (конференциях, круглых столах, обсуждениях), подробности можно узнать через электронный адрес редакции.

Материал из журнала "Право и безопасность". Тексты статей всех выпусков журнала доступны в архиве. Условия подписки на печатную версию журнала Вы можете узнать на его сайте. Подписной индекс печатной версии журнала в объединенном каталоге "Пресса России" – 83130. Подписной индекс в каталоге«Газеты. Журналы» Роспечати – 82830. Почтовый адрес редакции: 101000, Москва, Главпочтамт, а/я 470. Телефон (495) 778-0319, тел./факс (499) 246-5781. (C) 2001 - 2014 "Право и безопасность".

 
Rambler's Top100Rambler's Top100