написать письмо первая страница первая страница switch to english
Межрегиональное общественное движение 'За правовую поддержку отечественных товаропроизводителей'
Первая страница
Движение "За правовую поддержку отечественных товаропроизводителей"
Направления работы
Журнал "Право и инвестиции"
Об издании
Очередной номер
Подписка
Наши партнеры
Архив
Журнал "Право и безопасность"
Об издании
Очередной номер
Подписка
Наши партнеры
Архив
Правовая поддержка НКО
Центр правовой поддержки некоммерческих организаций
Контакты
Адреса, телефоны, электронная почта
Правовая информация

Журнал "Право и безопасность"

Номер - 2 (35), Июль 2010

Контроль за распространением алкогольной продукции необходимо ужесточить

Зеленин Д.В., Губернатор Тверской области

***

В Тверской области принимаются меры по борьбе с алкоголизмом, профилактике преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения, работе с социально неблагополучными семьями.

Ключевые слова: алкоголизм, беспризорность, социальное сиротство, правонарушение.

***

Ужесточение административного контроля за распространением спиртного, включая слабоалкогольные напитки, - общая задача органов исполнительной и законодательной власти регионов.

В Тверской областитакая работа ведется администрацией области в тесном взаимодействии с региональным Законодательным собранием.

Я глубоко убежден в том, что чрезмерное употребление спиртного, его излишняя доступность, грубые нарушения законодательства, включая продажу алкогольных напитков несовершеннолетним, создают реальную угрозу национальной безопасности. Назрела необходимость принятия в масштабах страны комплексной программы, регулирующей рынок алкогольной продукции и регламентирующей продажу спиртных напитков, в том числе молодежи.

Эта тема обсуждалась на заседании Совета безопасности Тверской области и получила широкую поддержку общественности. В ближайшее время я намерен воспользоваться правом законодательной инициативы и внести в областной парламент предложения по ужесточению мер, принимаемых за нарушения в сфере торговли спиртным. Уверен, что депутаты меня поддержат.

На мой взгляд, необходимо более жестко пресекать незаконное предпринимательство, ввести строгие ограничения на продажу алкоголя по времени. Еще один важный шаг - сокращение количества торговых точек, распространяющих алкогольные напитки. Это жесткие, но вынужденные меры. Для нас в первую очередь важно здоровье наших детей.

Важную роль в борьбе с алкоголизацией населения должна играть социальная реклама. При поддержке Тверского института усовершенствования учителей будет разработана специальная ведомственная программа, направленная на противодействие угрозе алкоголизма.

На уровне нашего региона уже приняты комплексные меры по усилению контроля органов и учреждений, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений в Тверской области, на 2009-2010 гг., сформировано техническое задание на проведение общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению и насилию над детьми. Предполагается систематически информировать население о работе с социально неблагополучными семьями, родителями, злоупотребляющими алкоголем и не выполняющими своих обязанностей по воспитанию и обучению детей.

Для профилактики беспризорности несовершеннолетних, выявления семейного неблагополучия и социального сиротства разработана долгосрочная целевая программа Тверской области «Модернизация региональной системы помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации». Ее цель - снижение количества социальных сирот в Тверской области, оказание своевременной помощи семьям с детьми в трудной жизненной ситуации.

Также на региональном уровне приняты методические рекомендации для сотрудников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по работе с семьями, злоупотребляющими алкоголем, программы для несовершеннолетних, направленные на профилактику детского алкоголизма, пропаганду здорового образа жизни. Все эти меры позволят комплексно решать проблемы профилактики семейного неблагополучия, социального сиротства, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

Помимо профилактики в регионе налажена и работа с теми, кто уже пострадал от алкоголизма и наркомании. В настоящее время досконально изучены причины смертности, связанной со злоупотреблением алкоголем, и проанализированы возможности ее снижения. В подавляющем большинстве случаев больные алкоголизмом уходят из жизни из-за сопутствующих осложнений, а также из-за отравлений суррогатами алкоголя или неустановленными жидкостями. Смертность среди больных алкоголизмом, состоящих под наблюдением, в Тверской области ниже, чем по ЦФО и в среднем по России.

И тем не менее ситуация по-прежнему остается тревожной. Ежегодно порядка 25-35% всех преступлений в нашей стране совершаются гражданами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения. Не является исключением и Тверская область. По данным правоохранительных органов, по итогам прошлого года в регионе зарегистрировано 3161 преступление, совершенное в состоянии алкогольного опьянения, - это 26,5% от всех расследованных преступлений.

Важной мерой, принимаемой администрацией Тверской области по профилактике преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения, стало введение дополнительных выплат за счет средств областного бюджета участковым уполномоченным милиции, несущим службу в сельской местности. Одним из критериев оценки деятельности участковых является снижение количества преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения на обслуживаемом административном участке. Такая мера уже приносит свои результаты. По итогам 10 месяцев 2009 г. количество такого рода преступлений снизилось на 12,3% по сравнению с аналогичными показателями прошлого года. Для дальнейшего улучшения работы в этом направлении администрация региона планирует выплачивать аналогичные надбавки и городским участковым уполномоченным милиции, а также руководящему составу службы участковых уполномоченных милиции органов внутренних дел Тверской области.

Кроме того, при Совете безопасности Тверской области создается рабочая группа по разработке мер противодействия чрезмерному потреблению алкоголя жителями региона. В ее состав будут включены представители органов государственной власти в сфере образования, медицины, лицензирования, молодежной политики, физкультуры и спорта, социальной защиты населения, культуры.

ЗЕЛЕНИН Дмитрий Вадимович. В 1990-1993 гг. - заместитель начальника Управления межотраслевого коммерческого банка "Ресурс Банк". В 1993-1995 гг. - заместитель Председателя правления Русского акционерного торгового бака "РАТО Банк". В 1995 г. - президент-председатель Правления МКБ "Ресурс Банк". В 1996 г. - генеральный директор АООТ "Интеррос". В 1996-2000 гг. - первый заместитель генерального директора РАО "Норильский никель". В 2001-2002 гг. - первый заместитель генерального директора, Первый вице-президент, член Правления и Совета директоров ОАО ГМК "Норильский никель", член Правления РАО "Норильский никель". В декабре 1999 г. создал и возглавил общественную организацию "Ассоциация менеджеров", Президентом которой является по настоящее время. В 2002 г. назначен Заместителем Председателя Государственного комитета РФ по физической культуре и спорту. С 2003 г. - губернатор Тверской области.

Приглашаем Вас принять участие в работе нашего журнала! Присылайте предложения о сотрудничестве, по тематике материалов, свои статьи и замечания на электронный адрес редакции. Также приглашаем Вас принять участие в организуемых журналом мероприятиях (конференциях, круглых столах, обсуждениях), подробности можно узнать через электронный адрес редакции.

Материал из журнала "Право и безопасность". Тексты статей всех выпусков журнала доступны в архиве. Условия подписки на печатную версию журнала Вы можете узнать на его сайте. Подписной индекс печатной версии журнала в объединенном каталоге "Пресса России" – 83130. Подписной индекс в каталоге«Газеты. Журналы» Роспечати – 82830. Почтовый адрес редакции: 101000, Москва, Главпочтамт, а/я 470. Телефон (495) 778-0319, тел./факс (499) 246-5781. (C) 2001 - 2014 "Право и безопасность".

 
Rambler's Top100Rambler's Top100