Журнал "Право и безопасность"

Номер - 1 (2) 2002г

Нам нужен новый закон "О борьбе с терроризмом"

Руководителем рабочей группы по подготовке нового законопроекта является депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, председатель подкомитета по законодательству в сфере борьбы с транснациональной преступностью и терроризмом Комитета по безопасности, доктор экономических наук, Анатолий Куликов.

Редакция на страницах журнала публикует проект закона "О борьбе с терроризмом" для информации и обсуждения его заинтересованными лицами и организациями. Мы ждем Ваших предложений.

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ"

Преамбула

Глава I. Общие положения.
Статья 1. Основные понятия
Статья 2. Правовые основы борьбы с терроризмом в Российской Федерации.
Статья 3. Основные принципы борьбы с терроризмом и механизмы их реализации.

Глава II. Основы организации и субъекты борьбы с терроризмом.
Статья 4. Цели и задачи борьбы с терроризмом.
Статья 5. Общегосударственная система мер борьбы с терроризмом.
Статья 6. Субъекты, осуществляющие борьбу с терроризмом.
Статья 7. Федеральная антитеррористическая комиссия.
Статья 8. Региональные и местные антитеррористические комиссии.
Статья 9. Федеральная служба безопасности Российской Федерации.
Статья 10. Министерство внутренних дел Российской Федерации.
Статья 11. Федеральная служба охраны Российской Федерации.
Статья 12. Федеральная пограничная служба Российской Федерации.
Статья 13. Служба внешней разведки Российской Федерации.
Статья 14. Министерство обороны Российской Федерации.
Статья 15. Министерство юстиции российской Федерации.
Статья 16.Содействие субъектам борьбы с терроризмом.

Глава III. Защита объектов террористических посягательств.
Статья 17. Объекты, подлежащие антитеррористической защите.
Статья 18. Общегосударственная система мер по защите объектов террористических посягательств.
Статья 19. Полномочия Федеральной антитеррористической комиссии по обеспечению безопасности объектов возможных террористических посягательств.
Статья 20. Полномочия региональных и местных межведомственных антитеррористических комиссий по обеспечению безопасности объектов возможных террористических посягательств.
Статья 21. Обязанности руководителей объектов жизнеобеспечения, энергетики, транспорта, связи, предприятий промышленности по обеспечению их антитеррористической защиты.

Глава IV. Борьба с финансированием террористической деятельности.
Статья 22. Ответственность за финансирование террористической деятельности.
Статья 23. Система мер контроля за операциями с денежными средствами или иным имуществом в целях пресечения финансирования террористической деятельности.
Статья 24. Приостановление операций с денежными средствами или иным имуществом, осуществляемых физическими лицами или организациями в целях финансирования террористической деятельности.

Глава V. Информационное противодействие терроризму.
Статья 25. Обязанности средств массовой информации по содействию борьбе с терроризмом.
Статья 26. Осуществление мер профилактики терроризма с использованием средств массовой информации.
Статья 27. Ответственность средств массовой информации.

Глава VI. Проведение контртеррористической операции.
Статья 28. Оперативный штаб по проведению контртеррористической операции.
Статья 29. Принятие решения о проведении контртеррористической операции.
Статья 30. Силы и средства по проведению контртеррористической операции.
Статья 31. Руководство контртеррористической операцией.
Статья 32. Полномочия руководителя оперативного штаба по проведению контртеррористической операции.
Статья 33. Зона проведения контртеррористической операции.
Статья 34. Правовой режим в зоне проведения контртеррористической операции.
Статья 35. Порядок информирования общественности об остановке в зоне проведения контртеррористической операции.
Статья 36. Ведение переговоров с террористами.
Статья 37. Принятие и реализация решения о ликвидации террористов.
Статья 38. Окончание контртеррористической операции.

Глава VII. Возмещение вреда, причиненного в результате террористической акции.
Статья 39. Возмещение вреда потерпевшим от террористической акции.
Статья 40. Социальная реабилитация лиц, пострадавших от террористической акции.

Глава VIII. Правовая и социальная защита лиц, участвующих в борьбе с терроризмом.
Статья 41. Лица, подлежащие правовой и социальной защите.
Статья 42. Возмещение вреда лицам, участвующим в борьбе с терроризмом.
Статья 43. Освобождение от ответственности за причинение вреда.
Статья 44. Льготное исчисление выслуги лет.

Глава XI. Ответственность за участие в террористической деятельности.
Статья 45. Признание организации террористической.
Статья 46. Ликвидация террористической организации.
Статья 47. Особенности гражданского судопроизводства по делам о террористической деятельности.
Статья 48. Особенности предварительного следствия в отношении лиц, подозреваемых в причастности к террористической деятельности.
Статья 49. Особенности уголовного судопроизводства по делам о террористической деятельности.
Статья 50. Признание лица виновным в террористической деятельности.

Глава Х. Международное сотрудничество Российской Федерации в области борьбы с терроризмом.
Статья 51. Цели и задачи международного сотрудничества Российской Федерации в области борьбы с терроризмом.
Статья 52. Организационно-правовые основы международного сотрудничества Российской Федерации в области борьбы с терроризмом.
Статья 53. Формы международного сотрудничества Российской Федерации в области борьбы с терроризмом.
Статья 54. Организационные органы международного сотрудничества Российской Федерации в области борьбы с терроризмом.
Статья 55. Участие Российской Федерации в международных контртеррористических операциях.

Глава ХI. Контроль и надзор за законностью осуществления борьбы с терроризмом.
Статья 56. Контроль за осуществлением борьбы с терроризмом.
Статья 57. Надзор за законностью осуществления борьбы с терроризмом.

Глава ХII. Заключительные положения.
Статья 58. Приведение нормативных актов в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Статья 59. Вступление настоящего Федерального закона в силу.