написать письмо первая страница первая страница switch to english
Межрегиональное общественное движение 'За правовую поддержку отечественных товаропроизводителей'
Первая страница
Движение "За правовую поддержку отечественных товаропроизводителей"
Направления работы
Журнал "Право и инвестиции"
Об издании
Очередной номер
Подписка
Наши партнеры
Архив
Журнал "Право и безопасность"
Об издании
Очередной номер
Подписка
Наши партнеры
Архив
Правовая поддержка НКО
Центр правовой поддержки некоммерческих организаций
Контакты
Адреса, телефоны, электронная почта
Правовая информация

Журнал "Право и безопасность"

Номер - 4 (29), Декабрь 2008

Назрела необходимость признания "Кавказского эмирата" под руководством Д.Умарова террористической организацией

Паненков А.А., НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации

Анализ оперативной информации и следственной практики свидетельствует о том, что чеченские организованные преступные формирования (ЧОПФ) представляли собой объединения лиц, организованных групп, банд, вооруженные формирования (использующие в том числе самолеты и тяжелую бронетехнику). ЧОПФ занимались организацией незаконных вооруженных формирований (вооруженных современным стрелковым оружием, гранатометами) и участием в них, либо созданием террористических организаций (Конгресс народов Ичкерии и Дагестана, Высший военный Маджлисуль Шура) и преступных сообществ (преступных организаций) для совместной преступной деятельности.

Эти организации были обеспечены необходимыми для осуществления террористической и иной преступной деятельности материальными, финансовыми и людскими ресурсами. Они отличались сложной иерархической структурой, вооруженностью, внутренней сплоченностью, конспиративностью, четким распределением ролей и жесткой дисциплиной, формировались по принципу армейской организационно-штатной структуры.

Их террористическая активность напрямую зависела от поступления финансовых средств как из-за рубежа, так и из внутренних источников: от незаконного оборота нефтепродуктов, оружия, наркотиков, похищения людей и других видов организованной преступной деятельности. Отмечалась международная координация деятельности террористов, а также непосредственное участие иностранных граждан в террористической деятельности на территории России. В ЧОПФ значительную часть участников составляли иностранные граждане: наемники и наиболее подготовленные в идеологическом (ваххабистском) и военном отношении, в том числе в качестве руководителей организованных групп и банд. На территории Северного Кавказа в Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской, Чеченской Республиках, Республике Дагестан, Грузии (Панкисское ущелье) они располагали разветвленной сетью тренировочных военных лагерей и баз, где молодежь разных национальностей проходила физическую закалку, идеологическую, психологическую и военную подготовку, обучалась профессиональному владению огнестрельным и холодным оружием, разным видам рукопашного боя, минно-взрывному делу, ведению боевых действий в горно-лесистой местности, основам разведывательной, контрразведывательной и конспиративной деятельности.

Лидеры ЧОПФ преследовали цели разрушения территориальной целостности России и создания на основе шариата так называемого "Всемирного исламского халифата" на территории Северо-Кавказского региона, включая Чеченскую Республику, Республику Дагестан, Республику Ингушетию, часть Ставропольского края, т.е. изменения конституционного строя и нарушения территориальной целостности Российской Федерации, закрепленной ч. 1 ст. 65 Конституции РФ.

Члены ЧОПФ воевали не только за идею, но, в основном, за деньги, т.е. имели корыстный интерес. О сложной централизованной структуре ЧОПФ армейского образца свидетельствовал также тот факт, что полученные для ведения боевых действий деньги должны были распределяться через военный совет банд ("Высший Военный Меджлис Шура муджахедов Кавказа"). Анализ криминальной ситуации в Чеченской Республике свидетельствовал о том, что действовавшие там все виды ЧОПФ имели особенности, связанные с религиозным (ваххабизм) и правовым (шариатские суды) факторами, имели сложную организационно-штатную структуру военного образца и высокую степень вооруженности, а не являлись аморфными, не имеющими строго определенной структуры формированиями.

После ликвидации в ходе контртеррористической операции одиозных лидеров ЧОПФ (А.Масхадова, Ш.Басаева. М.Сайдуллаева и др.) общее руководство ЧОПФ на Северном Кавказе взял на себя Д.Умаров, который 30.10.2007 объявил о ликвидации Чечни и всех республик Северного Кавказа и создании на их месте "Кавказского Эмирата", управляемого исключительно на основах шариата. Он также объявил о преобразовании Чеченской Республики Ичкерия  в Вилайят Нохчийчоь (Ичкерия) "Кавказского Эмирата". "Кавказский Эмират" во главе с Д.Умаровым превратился в центр, преступное сообщество (преступную организацию) по организации террористической и иной экстремистской деятельности на территории Северо-Кавказского региона. "Кавказский Эмират" под руководством эмира Д.Умарова - это не легитимное государственно-правовое образование, а преступная террористическая организация, созданная в целях осуществления террористической деятельности либо признающая возможность использования террора как формы политической борьбы, т.е. организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта, подстрекательство к террористическому акту, организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре; вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Самопровозглашенный эмир Д.Умаров продолжает руководить структурными подразделениями преступной организации - "джамаатами", члены которых систематически совершают посягательства на жизнь работников правоохранительных органов, военнослужащих, убийства сотрудников органов исполнительной и законодательной власти, представителей духовенства, исповедующих традиционный ислам, проводить боевые действия против федеральных сил. Д.Умаров, наиб Супьян, шейх Саид Бурятский открыто занимаются пропагандой идей терроризма, распространением видеоматериалов и информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности, обосновывающих и оправдывающих необходимость ее осуществления, призывают к джихаду (борьбе с неверными). По имеющимся сведениям, летом 2008 г. 20 чеченских девушек ушли в горы, в джамаатах Чечни есть иностранные граждане из Саудовской Аравии, активизировали террористическую деятельность джамааты Дагестана и Ингушетии. Указанная системная организованная террористическая деятельность осуществляется организацией "Эмират Кавказ" во главе с Д.Умаровым. Достаточно ознакомиться с выдержками из "Обращения" Д.Умарова, размещенными на сайте "Чеченпресс:

"Оккупантам помогают их приспешники из числа марионеток, которые называют себя чеченцами, мусульманами. Они пошли в собачье услужение врагу, надели вражескую форму, подняли вражеский флаг, взяли у врага оружие, и направили против собственного народа.

Соответствующее Шариатское решение было принято на заседании Верховного Шариатского суда во главе А.-Х.Садулаевым еще в июле 2002 г. Затем был издан соответствующий Приказ А.Масхадова от 07.08.2002. Это решение подтверждено Верховным Шариатским судом во главе с А.Явмирзи. Приказ на безусловное исполнение данного решения подписал Президент Ичкерии Амир ГКО-Маджлисуль Шура ЧРИ Д.Умаров 01.04.2007. В соответствии с этим приказом все, кто работает на российских оккупантов - от руководителей высшего звена марионеток до рядовых предателей (членов незаконных марионеточных формирований и "милиционеров") - подпадают под хьукм Шариата. К ним будут применяться все дозволенные Шариатом меры наказания, в том числе и физическое уничтожение.

Аллаху Акбар!!!

Президент ЧРИ, Амир ГКО-Маджлисуль Шура ЧРИ Д.Умаров, Председатель Верховного Шариатского Суда А.Явмирзи, Начальник генштаба ВС ЧРИ. С.-Ислам".

Женщины, чьи родственники погибли в вооруженных столкновениях с федеральными войсками, поддерживают террористическую практику и методы Д.Умарова. Степень террористической опасности, угрозы на Северном Кавказе и в Чечне еще более возрастет, если мы будем учитывать предотвращенные террористические акты, как это делает европейская полицейская организация (Европол). В целях получения реальной криминальной ситуации в Северо-Кавказском регионе, безусловно, необходимо учитывать предотвращенные террористические акты, предварительно выработав всеми силовыми и правоохранительными органами согласованные критерии по отнесению таковых к предотвращенным. Тогда преступная деятельность организации "Кавказский Эмират" во главе с Д.Умаровым приобретет еще более зловещий и угрожающий территориальной целостности России характер.

Верховный Суд РФ ранее выносил решения о признании организаций, действующих на территории Северо-Кавказского региона, террористическими. Федеральным законом "О противодействии терроризму" установлена ответственность организаций за причастность к терроризму. Настоящий Федеральный закон устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил РФ в борьбе с терроризмом. В соответствии со ст. 24 Федерального закона "организация признается террористической и подлежит ликвидации (ее деятельность - запрещению) по решению суда на основании заявления Генерального прокурора РФ или подчиненного ему прокурора в случае, если от имени или в интересах организации осуществляются организация, подготовка и совершение преступлений, предусмотренных ст. 205-206, 208, 211, 277-280, 282.1, 282.2 и 360 Уголовного кодекса РФ, а также в случае, если указанные действия осуществляет лицо, которое контролирует реализацию организацией ее прав и обязанностей.

Деятельность "Кавказского Эмирата" является террористической в соответствии с Федеральным законом РФ "О противодействии терроризму", т.к. включает в себя:

  • организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;
  • подстрекательство к террористическому акту;
  • организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;
  • вербовку, вооружение, обучение и использование террористов (ч. 2 ст. 3 "Основные понятия").

При таких обстоятельствах осложнение криминальной ситуации на Северном Кавказе настоятельно диктует требование о признании "Кавказского Эмирата" во главе с Д.Умаровым террористической организацией, и в силу закона его деятельность на территории РФ подлежит запрещению.

ПАНЕНКОВ Александр Александрович. Старший научный сотрудник отдела проблем борьбы с организованной преступностью, терроризмом и экстремизмом НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, старший советник юстиции. Почетный работник прокуратуры России.

Приглашаем Вас принять участие в работе нашего журнала! Присылайте предложения о сотрудничестве, по тематике материалов, свои статьи и замечания на электронный адрес редакции. Также приглашаем Вас принять участие в организуемых журналом мероприятиях (конференциях, круглых столах, обсуждениях), подробности можно узнать через электронный адрес редакции.

Материал из журнала "Право и безопасность". Тексты статей всех выпусков журнала доступны в архиве. Условия подписки на печатную версию журнала Вы можете узнать на его сайте. Подписной индекс печатной версии журнала в объединенном каталоге "Пресса России" – 83130. Подписной индекс в каталоге«Газеты. Журналы» Роспечати – 82830. Почтовый адрес редакции: 101000, Москва, Главпочтамт, а/я 470. Телефон (495) 778-0319, тел./факс (499) 246-5781. (C) 2001 - 2014 "Право и безопасность".

 
Rambler's Top100Rambler's Top100   

Назрела необходимость признания "Кавказского эмирата" под руководством Д.Умарова террористической организацией | Журнал "Право и безопасность" | http://www.dpr.ru написать письмо первая страница первая страница switch to english

Межрегиональное общественное движение 'За правовую поддержку отечественных товаропроизводителей'
Первая страница
Движение "За правовую поддержку отечественных товаропроизводителей"
Направления работы
Журнал "Право и инвестиции"
Об издании
Очередной номер
Подписка
Наши партнеры
Архив
Журнал "Право и безопасность"
Об издании
Очередной номер
Подписка
Наши партнеры
Архив
Правовая поддержка НКО
Центр правовой поддержки некоммерческих организаций
Контакты
Адреса, телефоны, электронная почта
Правовая информация

Журнал "Право и безопасность"

Номер - 4 (29), Декабрь 2008

Назрела необходимость признания "Кавказского эмирата" под руководством Д.Умарова террористической организацией

Паненков А.А., НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации

Анализ оперативной информации и следственной практики свидетельствует о том, что чеченские организованные преступные формирования (ЧОПФ) представляли собой объединения лиц, организованных групп, банд, вооруженные формирования (использующие в том числе самолеты и тяжелую бронетехнику). ЧОПФ занимались организацией незаконных вооруженных формирований (вооруженных современным стрелковым оружием, гранатометами) и участием в них, либо созданием террористических организаций (Конгресс народов Ичкерии и Дагестана, Высший военный Маджлисуль Шура) и преступных сообществ (преступных организаций) для совместной преступной деятельности.

Эти организации были обеспечены необходимыми для осуществления террористической и иной преступной деятельности материальными, финансовыми и людскими ресурсами. Они отличались сложной иерархической структурой, вооруженностью, внутренней сплоченностью, конспиративностью, четким распределением ролей и жесткой дисциплиной, формировались по принципу армейской организационно-штатной структуры.

Их террористическая активность напрямую зависела от поступления финансовых средств как из-за рубежа, так и из внутренних источников: от незаконного оборота нефтепродуктов, оружия, наркотиков, похищения людей и других видов организованной преступной деятельности. Отмечалась международная координация деятельности террористов, а также непосредственное участие иностранных граждан в террористической деятельности на территории России. В ЧОПФ значительную часть участников составляли иностранные граждане: наемники и наиболее подготовленные в идеологическом (ваххабистском) и военном отношении, в том числе в качестве руководителей организованных групп и банд. На территории Северного Кавказа в Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской, Чеченской Республиках, Республике Дагестан, Грузии (Панкисское ущелье) они располагали разветвленной сетью тренировочных военных лагерей и баз, где молодежь разных национальностей проходила физическую закалку, идеологическую, психологическую и военную подготовку, обучалась профессиональному владению огнестрельным и холодным оружием, разным видам рукопашного боя, минно-взрывному делу, ведению боевых действий в горно-лесистой местности, основам разведывательной, контрразведывательной и конспиративной деятельности.

Лидеры ЧОПФ преследовали цели разрушения территориальной целостности России и создания на основе шариата так называемого "Всемирного исламского халифата" на территории Северо-Кавказского региона, включая Чеченскую Республику, Республику Дагестан, Республику Ингушетию, часть Ставропольского края, т.е. изменения конституционного строя и нарушения территориальной целостности Российской Федерации, закрепленной ч. 1 ст. 65 Конституции РФ.

Члены ЧОПФ воевали не только за идею, но, в основном, за деньги, т.е. имели корыстный интерес. О сложной централизованной структуре ЧОПФ армейского образца свидетельствовал также тот факт, что полученные для ведения боевых действий деньги должны были распределяться через военный совет банд ("Высший Военный Меджлис Шура муджахедов Кавказа"). Анализ криминальной ситуации в Чеченской Республике свидетельствовал о том, что действовавшие там все виды ЧОПФ имели особенности, связанные с религиозным (ваххабизм) и правовым (шариатские суды) факторами, имели сложную организационно-штатную структуру военного образца и высокую степень вооруженности, а не являлись аморфными, не имеющими строго определенной структуры формированиями.

После ликвидации в ходе контртеррористической операции одиозных лидеров ЧОПФ (А.Масхадова, Ш.Басаева. М.Сайдуллаева и др.) общее руководство ЧОПФ на Северном Кавказе взял на себя Д.Умаров, который 30.10.2007 объявил о ликвидации Чечни и всех республик Северного Кавказа и создании на их месте "Кавказского Эмирата", управляемого исключительно на основах шариата. Он также объявил о преобразовании Чеченской Республики Ичкерия  в Вилайят Нохчийчоь (Ичкерия) "Кавказского Эмирата". "Кавказский Эмират" во главе с Д.Умаровым превратился в центр, преступное сообщество (преступную организацию) по организации террористической и иной экстремистской деятельности на территории Северо-Кавказского региона. "Кавказский Эмират" под руководством эмира Д.Умарова - это не легитимное государственно-правовое образование, а преступная террористическая организация, созданная в целях осуществления террористической деятельности либо признающая возможность использования террора как формы политической борьбы, т.е. организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта, подстрекательство к террористическому акту, организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре; вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Самопровозглашенный эмир Д.Умаров продолжает руководить структурными подразделениями преступной организации - "джамаатами", члены которых систематически совершают посягательства на жизнь работников правоохранительных органов, военнослужащих, убийства сотрудников органов исполнительной и законодательной власти, представителей духовенства, исповедующих традиционный ислам, проводить боевые действия против федеральных сил. Д.Умаров, наиб Супьян, шейх Саид Бурятский открыто занимаются пропагандой идей терроризма, распространением видеоматериалов и информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности, обосновывающих и оправдывающих необходимость ее осуществления, призывают к джихаду (борьбе с неверными). По имеющимся сведениям, летом 2008 г. 20 чеченских девушек ушли в горы, в джамаатах Чечни есть иностранные граждане из Саудовской Аравии, активизировали террористическую деятельность джамааты Дагестана и Ингушетии. Указанная системная организованная террористическая деятельность осуществляется организацией "Эмират Кавказ" во главе с Д.Умаровым. Достаточно ознакомиться с выдержками из "Обращения" Д.Умарова, размещенными на сайте "Чеченпресс:

"Оккупантам помогают их приспешники из числа марионеток, которые называют себя чеченцами, мусульманами. Они пошли в собачье услужение врагу, надели вражескую форму, подняли вражеский флаг, взяли у врага оружие, и направили против собственного народа.

Соответствующее Шариатское решение было принято на заседании Верховного Шариатского суда во главе А.-Х.Садулаевым еще в июле 2002 г. Затем был издан соответствующий Приказ А.Масхадова от 07.08.2002. Это решение подтверждено Верховным Шариатским судом во главе с А.Явмирзи. Приказ на безусловное исполнение данного решения подписал Президент Ичкерии Амир ГКО-Маджлисуль Шура ЧРИ Д.Умаров 01.04.2007. В соответствии с этим приказом все, кто работает на российских оккупантов - от руководителей высшего звена марионеток до рядовых предателей (членов незаконных марионеточных формирований и "милиционеров") - подпадают под хьукм Шариата. К ним будут применяться все дозволенные Шариатом меры наказания, в том числе и физическое уничтожение.

Аллаху Акбар!!!

Президент ЧРИ, Амир ГКО-Маджлисуль Шура ЧРИ Д.Умаров, Председатель Верховного Шариатского Суда А.Явмирзи, Начальник генштаба ВС ЧРИ. С.-Ислам".

Женщины, чьи родственники погибли в вооруженных столкновениях с федеральными войсками, поддерживают террористическую практику и методы Д.Умарова. Степень террористической опасности, угрозы на Северном Кавказе и в Чечне еще более возрастет, если мы будем учитывать предотвращенные террористические акты, как это делает европейская полицейская организация (Европол). В целях получения реальной криминальной ситуации в Северо-Кавказском регионе, безусловно, необходимо учитывать предотвращенные террористические акты, предварительно выработав всеми силовыми и правоохранительными органами согласованные критерии по отнесению таковых к предотвращенным. Тогда преступная деятельность организации "Кавказский Эмират" во главе с Д.Умаровым приобретет еще более зловещий и угрожающий территориальной целостности России характер.

Верховный Суд РФ ранее выносил решения о признании организаций, действующих на территории Северо-Кавказского региона, террористическими. Федеральным законом "О противодействии терроризму" установлена ответственность организаций за причастность к терроризму. Настоящий Федеральный закон устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил РФ в борьбе с терроризмом. В соответствии со ст. 24 Федерального закона "организация признается террористической и подлежит ликвидации (ее деятельность - запрещению) по решению суда на основании заявления Генерального прокурора РФ или подчиненного ему прокурора в случае, если от имени или в интересах организации осуществляются организация, подготовка и совершение преступлений, предусмотренных ст. 205-206, 208, 211, 277-280, 282.1, 282.2 и 360 Уголовного кодекса РФ, а также в случае, если указанные действия осуществляет лицо, которое контролирует реализацию организацией ее прав и обязанностей.

Деятельность "Кавказского Эмирата" является террористической в соответствии с Федеральным законом РФ "О противодействии терроризму", т.к. включает в себя:

  • организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;
  • подстрекательство к террористическому акту;
  • организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;
  • вербовку, вооружение, обучение и использование террористов (ч. 2 ст. 3 "Основные понятия").

При таких обстоятельствах осложнение криминальной ситуации на Северном Кавказе настоятельно диктует требование о признании "Кавказского Эмирата" во главе с Д.Умаровым террористической организацией, и в силу закона его деятельность на территории РФ подлежит запрещению.

ПАНЕНКОВ Александр Александрович. Старший научный сотрудник отдела проблем борьбы с организованной преступностью, терроризмом и экстремизмом НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, старший советник юстиции. Почетный работник прокуратуры России.

Приглашаем Вас принять участие в работе нашего журнала! Присылайте предложения о сотрудничестве, по тематике материалов, свои статьи и замечания на электронный адрес редакции. Также приглашаем Вас принять участие в организуемых журналом мероприятиях (конференциях, круглых столах, обсуждениях), подробности можно узнать через электронный адрес редакции.

Материал из журнала "Право и безопасность". Тексты статей всех выпусков журнала доступны в архиве. Условия подписки на печатную версию журнала Вы можете узнать на его сайте. Подписной индекс печатной версии журнала в объединенном каталоге "Пресса России" – 83130. Подписной индекс в каталоге«Газеты. Журналы» Роспечати – 82830. Почтовый адрес редакции: 101000, Москва, Главпочтамт, а/я 470. Телефон (495) 778-0319, тел./факс (499) 246-5781. (C) 2001 - 2014 "Право и безопасность".

 
Rambler's Top100Rambler's Top100