|
Материалы парламентских слушаний в Совете Федерации ФС РФ на тему "Экономика и этика в период кризиса"
Из выступления В.Р.Мединского, депутата Государственной Думы ФС РФ
…Эта тема связана и с экономикой, и с этикой, и с нравственностью, и с вопросом жизни нашего народа и всех здесь собравшихся, по крайней мере, их потомков. Потому что я хочу начать с того, что мы - вымирающая нация, мы вымирающий народ. Я не уверен, что будет кто-то жить на этой территории, которая пока называется Россией и Российской Федерацией, через 100 лет вообще, из числа потомков здесь присутствующих.
Бравурные отчеты нашей власти о том, что в августе благодаря действительно ряду толковых и продуманных мер по демографической политике, слава Богу, обратили 5 лет назад на это внимание, привели к тому, что в августе, по-моему, на 1000 человек количество родившихся превысило количество умерших. Не должны никого здесь обманывать, тем более что в сентябре все изменилось, мы опять ушли в минус, и в октябре. И по итогам года мы будем в минусе. И ни один материнский капитал не спасет эту ситуацию. Потому что мы сами собственными руками убиваем себя и убиваем подрастающее поколение.
Есть много причин, по которым можно говорить о безнравственности экономики, перестройки, о развале села. Очень много причин, почему мы вымираем. Но одна из тех причин, которую элементарно регулировать самим, в том числе собравшимся в нашем здании по соседству на Охотном ряду, и в этом здании Совета Федерации на Дмитровке, которую мы можем регулировать сами, но, к сожалению, не регулируем или делаем это недостаточно, потому что, к сожалению, не понимаем опасности ситуации и абсурдности данного статус-кво. Я имею в виду ситуацию с ценами, системой продажи, реализации, государственным регулированием рынка алкоголя и табака. То, что алкоголь и табак вреден, я думаю, спорить никто не станет. Не будем поднимать вопрос, Омара Хайяма цитировать, все хорошо в меру и прочее. Но в тех объемах, как это потребляется сейчас, это вредно. И это является одним из главных факторов нашего самоуничтожения.
Несколько цифр, которые вам прекрасно всем знакомы, прямые алкогольные отравления - от 25 до 30 тыс. человек ежегодно мы теряем. Косвенные цифры. От потребления алкоголя человек умирает - цирроз печени, от табака - рак легких. Посмотрите, у нас плеяды артистов умирают от рака легких, плеяды в этом и в прошлом году, звезды, диагноз у всех один. Это сотни тысяч людей, сотни тысяч, есть там 100, 200, 300, тут Онищенко с Минздравом назовут вам самые шокирующие данные, сотни тысяч. При этом что мы имеем сегодня? В части алкоголя. Потребление алкогольной продукции в пересчете на литр чистого спирта у нас сегодня какое? По разным оценкам, от 14 до 18 л на человека. По оценкам Всемирной организации здравоохранения,… 11 л - это критический уровень вымирания. Если выше 11 л, то эта нация обречена… Басенки водочных пиарщиков о том, что пили всегда, веселье на Руси есть питие, Менделеев изобрел водку, князь Владимир принял из-за этого Православие, и все это придумали монахи Чудова монастыря в Москве - все эти басни мы должны забыть навсегда. Поскольку, по официальной статистике, 100 лет назад потребление в России, по разным методикам подсчетов (включая самогон, исключая самогон), было от 4 до 6 л на человека. Это считалось катастрофой, и Николай II принял "сухой закон" с началом войны. Потому что, как так, спивается народ на глазах? До 6 литров!
У нас 18 л, и мы считаем, что мы спасем эту ситуацию социальной рекламой по телевидению и ограничением объема продаж по 0,33. Горячо пресса это дело обсуждает. Если по 0,33 начнем разливать эти алкогольные коктейли и прочее, то это сильно поможет. В то время как любой нормальный человек понимает, что вот этот "стиральный порошок", разбавленный газировкой, который продается под видом алкогольного коктейля, который пьет молодежь прямо у ларька, он просто должен быть запрещен к продаже и реализации. Потому что это хуже, чем наркотик, это химическая жидкость, которая уничтожает все. А мы обсуждаем размер тары. На полном серьезе даем поручение Правительству подготовить к концу декабря предложения на этот счет.
Что происходит с ценами? Наконец-то, с 01.01.2010 установлена минимальная розничная цена на водку в размере 89 руб. за бутылку. Мы понимаем, что любая водка, которая стоит в магазине дешевле 89 руб. за бутылку, это контрафакт. Выйдите и дойдите до ближайшего магазина "Пятерочка" (и это Москва, где еще кто-то и что-то контролирует), вы увидите цену и 60, и 50 руб. и т.д. Это вообще не может быть официально, таких цен не бывает, это ниже, чем акциз собираем с этой бутылки. Мне звонят избиратели из чуть более отдаленных областей - Смоленской, Воронежской - там 49 руб. бутылка водки стоит. Официально в магазине продается.
Я хочу сказать, что даже когда у нас будет 89 руб., что является неправильной минимальной ценой изначально…. Вот я сегодня в метро проехал, пять поездок стоит гораздо дороже, и мы повышаем на 20% стоимость проезда. То есть мы стремимся к тому, что стоимость проезда на метро сравняется с бутылкой водки, но при этом сильно превысит стоимость пачки сигарет. О сигаретах я скажу чуть позже. При этом во всех странах, которые осознают реальную ситуацию, мы знаем, что может бутылка вина стоить 2 евро, но бутылка водки не может стоить дешевле 10 долл. или 10 евро в розницу. Ну не может! И это делается абсолютно сознательно. У нас бутылка нормального вина - от 300 руб. в магазине, ну, а бутылка водки у нас теперь будет, официальная цена, 89 руб. Когда я слышу разговоры некоторых политиков, в том числе и в этом здании, о том, что нужна народная водка какая-то по 50 руб., и это будет помогать бороться с фальсификатом… В чьем воспаленном мозгу родилась эта идея? Тогда народный героин нужен. Мы точно уничтожим черный рынок наркотиков. Понимаете? Точно уничтожим его тогда. И все, тогда всем "Шереметьево-2" - одна дорога.
Далее, табак. Раскрою страшную тайну: когда мы читаем документы Минфина об акцизах на табак, нормальный человек с аспирантурой, докторскими степенями понять этого ничего не может. Потому что там есть специфический налог, адвалорный налог. Налог почему-то считается с 1000 штук. Это все так запутанно, чтобы когда-то подсунуть человеку, принимающему решение о налогах, и что-то нашептать на ухо, и он просто, не разбираясь, скажет: "Ну, вы разобрались, это оптимально. Хорошо, я утверждаю". В то время как в действительности ставка акциза с пачки сигарет начинается с 1 руб. 86 коп. Вот столько получает государство с продажи одной пачки сигарет у нас. И доходит (в случае с "Мальборо" и "Парламентом") аж до 5 руб. Пять! В нищей Румынии 57 руб. на наши деньги - минимальная ставка, которую получает государство с пачки сигарет.
В Турции, где народ курит мало, 10% бюджета дают только акцизы с сигарет. У нас, в самой курящей стране в мире в относительном исчислении и второй… в третьей по прокуренности после Японии и Китая - в абсолютном… Только в Китае население растет, а количество курящих падает, а у нас население падает, а количество курящих растет с каждым годом… Причем курят у нас по-страшному: у нас 70% женщин курят вплоть до момента родов, понимаете? Вплоть до момента… Что там родится потом? Кому мы будем этот материнский капитал платить?
Самые дешевые сигареты в мире… Даже на Украине собрали политическую волю в кулак, за 2008-2009 гг. провели революцию в области акцизного налогообложения, в 4,5 раза повысив акцизы, сломав волю табачных компаний, пробив это через парламент, через Верховную Раду. Теперь на Украине сигареты значительно дороже, чем у нас, больше доходы, резко уменьшилось курение. Резко! У нас уровень Таджикистана, но там, правда, курят мало, а во всем остальном у нас уровень Таджикистана.
Когда мы говорим в нашем комитете о том, что необходимо повысить акциз хотя бы в 3 раза, вы знаете, какая логика Минфина, чиновников и т.д.? Говорят: "Вы знаете, это нельзя… Во-первых, это опасно, к нам пойдут контрабандой сигареты из Таджикистана". Тогда давайте отменим Уголовный кодекс. Понимаете? Тоже ведь опасно, но проще же… И милицию распустить…
"Во-вторых, - говорят, - вы знаете, бюджет на 2010 г. уже сформировался, утвержден. Ну, зачем нам лишние деньги? Мы повысим акцизы, какие-то там добавятся 30-40 млрд руб. в бюджет… Ну, зачем "геморрой" какой-то опять? Мы уже сформировали доходную часть бюджета. Давайте вернемся к этому вопросу в рамках рассмотрения будущего бюджета через полгода". Через полгода будет то же самое. В 1937 г. это называлось вредительством. Было такое емкое, четкое, понятное слово. Называть это по-другому неправильно. Это вредительство, это работа с целью уничтожения нас, и ни этики, ни нравственности у нас не будет, нам нечего будет обсуждать на парламентских слушаниях.
Далее. Что нам в этой ситуации нужно делать и как?
Вот смотрите, первое. Акцизы на алкоголь начали расти, рост их крайне незначителен. Мы достаточно серьезно подняли акцизы в конце ноября этого года (этот закон подписан Президентом) только на пиво. Теперь у нас пиво будет дороже водки. Значит, надо повышать акцизы на водку, параллельно "выжигая каленым железом" все попытки фальсификатов. Надо сделать так, чтобы водка стоила значительно… У нас и так "народная водка". У нас самая дешевая водка в истории России с момента, простите, так сказать, того, как ее итальянцы в XV в. сюда привезли (фряжские купцы). Никогда такой дешевой водка не была в пересчете на что угодно - на валюту, на среднюю зарплату, на стоимость коровы или на стоимость буханки хлеба. Никогда! "Андроповка" была дороже. Поэтому необходимо повышать цены на водку официально, максимально снижать цены на легкие, менее вредные напитки, чтобы таким образом менять структуру потребления этих напитков, разительно повышать акцизы на табак, сломав в конце концов это безумное лобби, так сказать, закостеневшее табачных компаний. Я, кстати, забыл сказать, что у нас 90% рынка - это японо-американские табачные компании, которые… И вот с продажи пачки сигарет у нас они зарабатывают больше, чем с продажи пачки сигарет в Европе, где пачка стоит в среднем 5 евро, в среднем, до 12 евро в некоторых странах, а доход компания получает одинаковый. Но при этом представьте наш масштаб и масштаб Голландии. Конечно, интереснее работать здесь. Вся прибыль вывозится, все вывозится. В стране осталась одна российская табачная компания, основатель ее - депутат Госдумы. Всё. Он говорит: "Я один остался, больше нет никого, все остальное - иностранцы". И государству не нужны эти деньги. Представьте себе, условно говоря, маленькую цифру, если бы акциз с пачки дорогих сигарет составлял, предположим, 1 долл. Предположим. То есть значительно меньше, чем в Европе. Предположим, 1 долл., 30 руб. Там себестоимость этих сигарет на самом деле где-то порядка 10-11 руб., прибавьте небольшую розничную маржу торговцев. Это означало: мы выкуриваем примерно 20 млрд пачек в год, это просто так 20 млрд долл. в подарок, безвозмездно, от табачных компаний российскому бюджету.
Это примерно сопоставимо со стоимостью, сколько мы тратим на бесплатные лекарства, точнее говоря, на лекарства, которые у нас выписываются по рецептам, а люди покупают за деньги. То есть мы можем бесплатно обеспечивать страну лекарствами.
Вторая позиция. Я понимаю, что никто во власти не хочет быть Горбачевым. Все боятся затрагивать эту тему, чтобы, не дай Бог, не повысили цены и т.д. Надо помнить, что нынешнее повышение рождаемости - это следствие не только материнского капитала, но и следствие того, что рожают сейчас женщины, родившиеся во время горбачевской безалкогольной кампании, потому что в те годы был взрыв здоровой рождаемости. Пройдет 5 лет и будет провал. Мы Горбачеву должны еще спасибо за это сказать! Конечно, форма проведения кампании была безобразная, но идея-то была правильная. По крайней мере люди взяли на себя ответственность и политическую волю. И нам нужно взять на себя политическую волю, чтобы объяснить, что иначе нам - конец, говорить просто не о чем больше.
Третье. Нам обязательно нужна поддержка церкви и нужно давление церкви на государство в этом отношении. Я просто призываю к этому отца Всеволода, потому что он прекрасно это понимает, нужно обращаться не только к общественности, но и к власти. Потому что иначе власть ведет себя аморально, безнравственно, бездуховно, а иначе она против Бога, власть, которая не понимает этого и не действует таким образом. Здесь просто нужно более активное давление всех, кто об этом задумывается, и поддержка власти в каждом ее благом начинании в этом плане. Ну вот с пивом что-то сейчас хотя бы сделали. Теперь нужно давить, чтобы сделали также с сигаретами, с водкой.
И, наконец, последнее. Мы создали очень демократические процедуры за последние 20 лет. Мы долго и грамотно обсуждаем с экспертами бюджетные позиции, акцизы. Мы выучили очень много правильных слов про адвалорность, специфичность и расчеты акцизов на 1000 литров… Поверьте, неспециалист просто не сможет с первого раза понять, о чем идет речь. Но мы должны понять, что есть вопросы, в которых демократия - не демократическая процедура. И вот та позиция, что бюджет сформирован и давайте вернемся к этой теме через год, не нужна и вредоносна. Не может быть демократическая процедура обсуждения и принятия вопросов в тех случаях, где речь идет о самой жизни либо нежизни народа. Здесь нужна жесткая политическая воля и, наверное, даже диктатура. Мы должны это понимать и эту позицию поддерживать.
|
