Журнал "Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование"

Номер 4 (37) Декабрь 2008

Растут инвестиции - крепнет экономика

Катанандов C.Л., Глава Республики Карелия

Бизнес без барьеров

Пару лет назад в Петрозаводске проводился семинар, на котором шла речь о месте Карелии в развитии Северо-Запада России. Руководители Республики, министры, депутаты, бизнесмены, ученые, представители общественности активно обсуждали вопрос: «По какому пути двигаться дальше - автономизации или интеграции?». Большинство участников семинара высказались за интеграцию.

Как известно, интеграция предполагает снятие административных барьеров для финансовых и товарных потоков. Это, в свою очередь, может привести к тому, что бизнес более сильных регионов Северо-Запада потеснит карельских предпринимателей.

Однако от мира в современных условиях за искусственными границами или барьерами не спрячешься. Закрытость экономики повредит, прежде всего, Республике. Вот почему мы стремимся к тому, чтобы любой предлагаемый бизнес-план или проект учитывал местные интересы.

На Северо-Западе Карелия может сказать веское слово в развитии лесопромышленного комплекса. Пока ресурсный потенциал лесов используется неэффективно, и это оказывает негативное влияние на рост доходов государства от их эксплуатации.

Наша цель - увеличение объемов производства лесобумажной продукции, повышение конкурентоспособности лесопромышленного комплекса, глубокая переработка древесины, создание дополнительных рабочих мест.

Сегодня лесопромышленное производство Северо-Запада является одним из крупнейших в стране и самым экспортно-ориентированным. Здесь производится 58% бумаги, 43% товарной целлюлозы, 36% деловой древесины от общих российских объемов. Лесопромышленный комплекс Карелии включает 30 предприятий по заготовке древесины, 5 целлюлозно-бумажных, более десятка - деревообработки и лесопиления. Республика производит около четверти российской бумаги, 10% целлюлозы.

Правительство предпринимает значительные усилия для продвижения продукции ЛПК на мировой рынок, хотя финансовые проблемы существенно отразились на отрасли. Для этого Республика ввела курс на внедрение современных технологий, модернизацию производства, использование новейших технологий.

Хорошим стимулом для инвесторов и производителей стала международная выставка в Петрозаводске «Карельский лес. Мебель. Деревообработка», в которой приняли участие более 50 предприятий Москвы, Санкт-Петербурга, Калининграда, Белоруссии, Швеции, Финляндии. Это была не просто выставка, на которой демонстрировались новые технические достижения, а ярмарка, призванная продвигать современные образцы оборудования на новые рынки.

Карелия активно участвует в развитии транспортного комплекса Северо-Запада. Ведущие места в округе занимает Октябрьская железная дорога, которая обслуживает 7 из 11 субъектов РФ, в том числе Карелию. В общем объеме погрузок дороги основная роль принадлежит Ленинградской области (39%), Мурманской области (25%), Карелии (14%), Санкт-Петербургу (9%). Для железной дороги очень важно предоставлять качественные и дешевые инфраструктурные услуги.

На Октябрьской железной дороге отмечается в последнее время интенсивный рост погрузки. Скажем, объем отправления железной руды возрос более чем на 50%, лесопродукции - на 20%. Стабильностью отличается грузовая работа в Петрозаводском отделении. Можно отметить, что почти на 100 вагонов в среднем в сутки увеличилась подача грузов на железные дороги Финляндии.

Приоритетной задачей по модернизации и развитию железнодорожного транспорта федерального округа является дальнейшая электрификация ряда линий общей протяженностью 1500 км. Для нас совершенно очевидно, что электрификация железной дороги позволит снизить издержки на грузоперевозки - электричество дешевле мазута, улучшится экологическая обстановка в крае.

ОАО «РЖД» является одним из крупнейших инвесторов в экономику республики. На завершение электрификации участка Идель - Свирь оно выделило 5 млн руб. Завершилось строительство вокзала в Сегеже. Значительные средства вложили в проведение работ на участке Ледмозеро - Кочкома. Руководство Октябрьской железной дороги предложило реализовать здесь несколько перспективных проектов. Основная ставка делается на развитие горнодобывающей отрасли.

Железная дорога заинтересована в поставке значительных объемов щебня для оборудования насыпей, производства железнодорожных шпал и конструкций мостов. Вдоль участка Юшкозеро - Суоярви планируется добывать до 1,5 млн тонн щебня в год.

Введение в строй 120-километрового участка Ледмозеро - Кочкома предусматривает развитие инфраструктуры, расширение железнодорожных станций, строительство дополнительных подъездных путей.

Выполнение соглашения между ОАО «РЖД» и Правительством Карелии приносит взаимную выгоду, благотворно отражается на укреплении экономики Карелии, Северо-Западного федерального округа и России в целом.

На благо Республики

Нынешний этап развития Республики мы считаем инновационным. Он позволит обеспечить средний темп прироста валового национального продукта на 6% в год.

Инновации - не просто модный термин. Они дают возможность реально обеспечить комплексное и сбалансированное движение вперед, повысит конкурентоспособность Республики, более эффективно решает социальные проблемы.

В 2006 г. принята скорректированная концепция социально-экономического развития Карелии, определяющая стратегию нашего движения на несколько лет вперед. Недаром она называется «Возрождение Карелии», ее девиз - «Будущее определяется вкладом каждого из нас». Мы хотим в новых условиях обеспечить воспроизводство человеческих ресурсов, планируем всемерно развивать инфраструктуру, ставим задачу повышать конкурентные преимущества регионов и страны в мире. Основными ориентирами являются рост благосостояния жителей Республики, защита их интересов и обеспечение безопасности во всех сферах деятельности.

Думаю, важное значение для жителей России и органов власти всей уровней имеет значение заседания президиума Государственного Совета, состоявшегося в июне 2008 г. в Петрозаводске, в работе которого принимал участие Президент РФ Д.Медведев. На заседании подробно рассмотрен вопрос о реализации стратегии развития информационного общества. По мнению Д.Медведева, компьютерные технологии способны упростить бюрократические процедуры, наладить эффективное взаимодействие граждан и власти. Вопрос в настоящее время животрепещущий и актуальный. Его решение должно способствовать инновационному пути развития, избранному нашей страной.

В этом году объем инвестиций в основной капитал Карелии за счет всех источников финансирования составил более 10 млрд руб. Параметры прошлого года возросли на 30%. Преобладали вложения в машины, оборудование и транспортные средства, доля которых в общем объеме инвестирования превышает 56%.

Наибольшая доля - более 10% на каждое предприятие - приходится на ОАО «Кондопога» (Кондопожский целлюлозно-бумажный комбинат), Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат, ОАО «Карельский окатыш» (Костомукшский горно-обогатительный комбинат). Кроме того, энергично используют инвестиции Карельское предприятие магистральных электрических сетей, ЗАО «Карелстроймеханизация», Управление автомобильных дорог Республики и многие другие предприятия.

В январе-июне 2008 г. в Карелию поступило более 75 млн долл. иностранных инвестиций. Это почти в 4 раза больше, чем в минувшем году. Ведущие позиции в структуре поступления иностранных инвестиций занимают вложения в лесозаготовки - почти 44%, и обрабатывающие отрасли - около 30%. Среди иностранных инвесторов преобладают вложения Швеции - более 39% и Финляндии - 22%.

Назову несколько наиболее значимых инвестиционных проектов, которые реализуются на территории Республики. Они существенно влияют на рост экономики Карелии:

  • строительство и реконструкция производственных и социальных объектов ОАО «Кондопога»;
  • реконструкция и модернизация Сегежского ЦБК;
  • реконструкция целлюлозного завода «Питкяранта»;
  • реконструкция сушильного хозяйства ЗАО «Соломенский лесозавод»;
  • модернизация энергетического хозяйства республики ОАО «ТГК 1»;
  • реконструкция электроподстанции в микрорайоне «Древлянка» в Петрозаводске;
  • развитие железнодорожной инфраструктуры на территории республики филиалом Октябрьской железной дороги ОАО «РЖД».

Замечу, что в 2008 г. осуществлялись важные национальные проекты в сфере образования, здравоохранения, сельского хозяйства и жилищного строительства. Они направлены на благо Республики и ее жителей.

Горная республика

Не последнее место в экономике Карелии занимает горнопромышленная отрасль. В последние годы она развивается поистине бурными темпами.

Объем производства железорудных окатышей за 6 месяцев 2008 г. возрос по сравнению с таким же периодом прошлого года на 44% и составил 5,2 тыс. тонн. К концу года специалисты прогнозируют увеличение всех показателей в 2 раза - за счет модернизации производства.

Геологоразведочные работы ведутся на территории всех районов Карелии. Подготовлено 25 заключений по месторождениям строительного камня для производства щебня и блоков, песчано-гравийных материалов.

В июне в Прионежском районе начал работать новый дробильно-сортировочный комплекс по производству высокопрочного щебня на предприятии ЗАО «Карьер Голодай-гора». В Сортавальском районе введен в эксплуатацию современный завод по производству щебня ЗАО «Карьер Коккомяки». В Муезерском районе предприятие ООО «Север-Строй» провел апробацию первой стадии дробления. В Пряжинском районе габбро-диабаз добывает для производства щебня ООО «Прионежская горная компания».

Горнопромышленный комплекс Республики развивается стремительно и интенсивно, становится перспективным направлением экономики. Каждое производство - это новые рабочие места, развитие транспортно-дорожной инфраструктуры, решение социальных проблем.

На всех предприятиях сейчас работает около 13 тыс. человек. Среднемесячная зарплата в отрасли увеличилась на 40% и составляет в настоящее время свыше 25 тыс. руб.

Правда, в отрасли сохраняется ряд проблем, требующих незамедлительного решения. Наиболее острые из них - перебои в отгрузке продукции из-за недостаточного количества полувагонов, высокие затраты за подключение к линиям электропередач. Но самая большая беда - оформление земельных участков для строительства новых горных предприятий и внешних подъездных путей. Новые арендные отношения делают невозможной аренду участков лесов третьими лицами. Все эти проблемы предполагается обсудить на съезде горнопромышленников в декабре.

Осложняют развитие отрасли и непростые взаимоотношения горного комплекса с представителями общественных организаций. Предлагается закрыть уже действующие предприятия. Такие обращения поступают не только от карельских организаций, но и из Санкт-Петербурга и даже из Финляндии. Особенно много дискуссий вокруг озера Ястребиное в Лахденпохском районе и шунгитовых месторождений в Заонежье. На все письма и обращения граждан по вопросам организации новых и ранее действующих предприятий специалисты подготовили исчерпывающие ответы и разъяснения.

Горные предприятия на подготовительном этапе в обязательном порядке проводят общественные слушания в поселениях. Каждый проект в соответствии с действующим законодательством проходит государственную экспертизу. Мы готовы к диалогу и сотрудничеству с населением.

Тем не менее общественники настаивают на создании в районах республики национальных парков и развитии туризма, а не горнопромышленных предприятий. Но одно другое не исключает. Создание, скажем, национального парка в Приладожье - вопрос на уровне компетенции Республики практически решен, слово теперь за федеральной властью.

Развитие туризма так же необходимо и выгодно, как и укрепление горнопромышленного комплекса. Вот почему мы намечаем для реализации при активной поддержке инвесторов ряд проектов:

  • освоение месторождений «Кяппесельгское» и «Габозерское» (Кондопожский район);
  • разработка месторождения кварцитов «Гиариантовское» (Муезерский район);
  • строительство дробильно-сортировочного завода на месторождении гнейсо-гранитов (Муезерский район);
  • организация производства гранитного щебня ОАО «Сегежагранит».

Планы большие, и я надеюсь, мы их осуществим. Природные недра не должны лежать в земле мертвым грузом. Я поддерживаю появление новых производств в наших краях, хранящих тишину веков. Важно, чтобы природные богатства использовались эффективно, рационально и на пользу людям.

Катанандов Сергей Леонидович. Кандидат философских наук. В 1994 г. победил на выборах мэра г. Петрозаводска и одновременно был избран депутатом Палаты Представителей Законодательного Собрания Республики Карелия, возглавил Конституционный комитет Палаты. В 1998-2002 гг. Председателем Правительства Республики Карелия. С 2002 г. - Глава Республики Карелия, премьер-министр республики.