написать письмо первая страница первая страница switch to english
Межрегиональное общественное движение 'За правовую поддержку отечественных товаропроизводителей'
Первая страница
Движение "За правовую поддержку отечественных товаропроизводителей"
Направления работы
Журнал "Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование"
Об издании
Очередной номер
Подписка
Наши партнеры
Архив
Журнал "Право и безопасность"
Об издании
Очередной номер
Подписка
Наши партнеры
Архив
Правовая поддержка предприятий
Информационный сайт по недвижимости "Диалит-Недвижимость"
Правовая поддержка НКО
Центр правовой поддержки некоммерческих организаций
Контакты
Адреса, телефоны, электронная почта
Правовая информация

Журнал "Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование"

Номер 2 (23) Июнь 2005г

Основные направления решения жилищной проблемы в Оренбуржье

Лихтин А.Н., начальник управления администрации Оренбургской области по информации и общественным связям

Обеспечение граждан доступным жильем назвал одной из самых актуальных задач Президент России В.В.Путин в послании Федеральному Собранию РФ 2004 г. Региональные и местные органы власти должны ориентироваться на то, чтобы к 2010 г. минимум треть граждан могли бы приобретать жилье за счет собственных накоплений и с помощью жилищных кредитов.

В Оренбургской области потребность улучшить свои жилищные условия испытывают сотни тысяч человек, однако до 2000 г. ввод нового жилья ежегодно снижался. Поэтому администрация области уделила первоочередное внимание решению жилищной проблемы. В 2000 г. было остановлено падение общего ввода жилья в целом по Оренбуржью.

Реализация мероприятий программы «Активизация жилищного строительства на территории Оренбургской области в 2000-2002 годах» позволила превысить рубеж ввода жилья в эксплуатацию за счет всех источников финансирования в 470 тыс. м2.

В 2003 г. был превышен полумиллионный показатель ввода жилья в эксплуатацию. А всего за последние 5 лет в городах и селах нашего края введено более 2 млн м2 жилья, из них свыше 20% введено при поддержке регионального бюджета.

По отрасли «Жилищное строительство» за это время выделено порядка 1 млрд руб. для предоставления гражданам льготных товарных целевых займов, ипотечных кредитов, субсидий, а также на осуществление прямых ассигнований на строительство жилья.

Государственную поддержку из регионального бюджета в вопросах строительства и приобретения жилья в 2000-04 гг. в среднем ежегодно получали около 1000 семей оренбуржцев. Для сравнения, в 1999 г. такую поддержку получили только 200 семей.

В 2003 г. в ходе реализации областной целевой программы «Развитие жилищного строительства на территории Оренбургской области в 2003-2005 годах» введено 522 тыс. м2 жилья, или на 10% больше, чем в 2002 г. В 2004 г. ввод жилья на территории Оренбургской области составит не менее 540 тыс. м2.

В.В.Путин в ноябре 2004 г. проявил большой интерес к вопросу поддержки ипотеки и субсидирования ставки ипотечных кредитов в Оренбуржье.

У нас в области действует ОАО «Оренбургская ипотечно-жилищная корпорация», за время ее работы выдано более 2100 кредитов на общую сумму 500 млн руб. Из общего количества семей, получивших ипотечные кредиты, 65% проживают в городах, 35% - в селах. Жителями области с помощью ипотечных кредитов построено и приобретено порядка 150 тыс. м2 жилой площади, из них около 60% приходится на вновь построенное жилье.

Ипотечное кредитование осуществляется для физических лиц под завершение строительства индивидуальных жилых домов и приобретение жилья на вторичном рынке. Могут им воспользоваться и владельцы государственных жилищных сертификатов. Ипотека инвестирует строительство многоэтажного жилья. До 2003 г. ипотечное кредитование в области осуществлялось лишь за счет средств областного бюджета.

Процентные ставки по такому кредиту были установлены: в размере 7% - для работников бюджетной сферы, участников федеральных целевых программ, наиболее незащищенных слоев населения, 8% - для нуждающихся в улучшении жилищных условий сельских жителей, 10% - для нуждающихся в улучшении жилищных условий городских жителей, 12% - для других категорий граждан.

В 2003 г. в Оренбуржье был запущен механизм рефинансирования, позволивший привлечь более 250 млн руб. средств федерального агентства ипотечного жилищного кредитования.

Наряду с привлечением средств в ипотечное кредитование остро стоит проблема повышения их доступности. Одним из путей ее решения, помимо снижения процентной ставки, является субсидирование граждан на формирование первоначального взноса.

В эффективности подобных подходов уже успели убедиться участники областной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2003-2010 годы».

Благодаря поддержке молодежи федеральными и областными субсидиями более 50 семей, воспитывающих 2 и более детей, сумели решить свои жилищные проблемы. Совокупные расходы федерального и областного бюджетов при этом составили 28 млн руб.

В Оренбургской области рассматривается проект закона «Об областной целевой программе «Развитие ипотечного кредитования в Оренбургской области в 2005-2010 годах», в котором предусматривается расширенное субсидирование граждан и, прежде всего, работников бюджетной сферы.

К сожалению, воспользоваться услугами ипотеки, даже с учетом получения субсидии на формирование первоначального взноса, имеют возможность далеко не все жители области. Уровень доходов большей части работников бюджетной сферы, в особенности сельских жителей, не позволяют им осуществлять погашение ипотечных кредитов и уплату процентов.

Поэтому для селян осуществляется государственная поддержка строительства жилья в виде товарных целевых займов из бюджета области и безвозмездных федеральных субсидий в рамках областной и федеральной целевых программ «Социальное развитие села до 2010 года».

Заем для индивидуального жилищного строительства предоставляется ОАО «Сельский дом» в виде строительных материалов и услуг сроком до 15 лет. Форма возврата определяется соглашением сторон и может быть как денежной, так и натуральной (сельскохозяйственной продукцией). Процентные ставки составляют 5-10% годовых.

ОАО «Сельский дом» было создано в 2000 г. при учредительстве администрации Оренбургской области. В значительной степени это позволило изменить к лучшему положение дел в строительстве жилья на селе. ОАО «Сельский дом» уже выдало около 3000 товарных целевых займов, обеспечив тем самым ввод 260 тыс. м2 жилья.

Существенную роль в достижении положительных результатов сыграла и реализация инвестиционных проектов, профинансированных администрацией Оренбургской области в рамках областной целевой программы развития материальной базы строительного комплекса.

В качестве стратегического направления в решении жилищной проблемы на ближайший период определена работа по совершенствованию финансово-кредитной схемы поддержки населения, позволяющая увеличить втрое число платежеспособных участников рынка жилья, а также по осуществлению мер, способствующих увеличению объемов ввода жилья к 2010 г. до 1 млн м2 в год.

Лихтин Алексей Николаевич. С 1998 г. работал консультантом информационно-аналитического управления администрации Оренбургской области. В 2000 г. назначен главным редактором областной газеты “Оренбуржье”. С 2003 г. - заместитель главы администрации Оренбургской области - начальник информационно-аналитического управления администрации области, затем начальник управления администрации области по информации и общественным связям.

Приглашаем Вас принять участие в работе нашего журнала! Присылайте предложения о сотрудничестве, по тематике материалов, свои статьи и замечания на электронный адрес редакции. Также приглашаем Вас принять участие в организуемых журналом мероприятиях (конференциях, круглых столах, обсуждениях).

Материал из журнала "Право и инвестиции". Тексты статей всех выпусков журнала доступны в архиве. Условия подписки на печатную версию Вы можете узнать на сайте журнала. Подписной индекс печатной версии журнала в объединенном каталоге "Пресса России" – 83171. Подписной индекс в каталоге «Газеты.Журналы» Роспечати – 82831. Почтовый адрес редакции: 101000, Москва, Главпочтамт, а/я 470. Телефон (495) 778-0319. (C) 1999 - 2014 "Право и инвестиции".

 
Rambler's Top100Rambler's Top100