Журнал "Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование"

Номер 2 (19) Июль 2004г

Проект Федерального Закона "О введении в действие Градостроительного Кодекса РФ" (1-е чтение)

Статья 1. Ввести в действие Градостроительный кодекс РФ со дня его официального опубликования.

Статья 2. Установить, что генеральные планы муниципальных образований, городов федерального значения - Москвы и Санкт-Петербурга, принятые до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, действуют в части, не противоречащей Градостроительному кодексу РФ.

Статья 3. П. 24 ст. 11, п. 22 ст. 12, п. 22 ст. 15 Градостроительного кодекса РФ вводятся в действие по истечении 1 года со дня официального опубликования Градостроительного кодекса РФ.

Статья 4. П. 21 ст. 16 Градостроительного кодекса РФ вводится в действие по истечении 7 лет со дня официального опубликования Градостроительного кодекса РФ.

Статья 5. При отсутствии генерального плана поселения, городского округа соответствующие органы местного самоуправления разрабатывают и утверждают предусмотренные в п. 3 ст. 28 Градостроительного кодекса РФ концепции правового зонирования поселения, городского округа, в течение 3 лет со дня официального опубликования Градостроительного кодекса РФ.

Статья 6.

1. П. 6 ст. 24 Градостроительного кодекса РФ вводится в действие по истечении 5 лет со дня официального опубликования Градостроительного кодекса РФ.

2. Вплоть до истечения установленного абз. 1 настоящей статьи срока предоставление земельных участков для строительства, изменение разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости осуществляется с соблюдением процедуры участия общественности, предусмотренной ст. 23 Градостроительного кодекса РФ.

Статья 7. П. 2 ст. 19, абз. 2 ч. 1 ст. 31 Градостроительного кодекса РФ вводятся в действие по истечении 5 лет со дня официального опубликования Градостроительного кодекса РФ. При этом основанием для принятия решения об изъятии, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков и иных объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд в период со дня введения в действие п. 24 ст. 11, п. 22 ст. 12, п. 22 ст. 15 Градостроительного кодекса РФ до истечения установленного абз. 1 настоящей статьи срока являются правовые акты территориального планирования соответственно РФ, субъектов РФ, муниципальных образований и утвержденная в соответствии с ними документация по планировке территории.

Статья 8. Гл. 8 Градостроительного кодекса РФ, а также нормы гл. 9 Градостроительного кодекса РФ о государственной экспертизе проектной документации на особо опасные, технически сложные и уникальные объекты, о государственном контроле (надзоре) в процессе строительства особо опасных, технически сложных и уникальных объектов - вводятся в действие по истечении 1 года со дня официального опубликования Градостроительного кодекса РФ.

Статья 9. Вплоть до введения в действие в установленном порядке технических регламентов по размещению, проектированию и строительству объектов недвижимости проекты правовых актов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документация по планировке, проектная документация проверяются на соответствие требованиям законодательства, нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.02 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу РФ.

Статья 10. Вплоть до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории РФ, в соответствие с Градостроительным кодексом РФ законы и иные правовые акты РФ, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории РФ в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством РФ, применяются постольку, поскольку они не противоречат Градостроительному кодексу РФ.

Статья 11. Признать утратившим силу Градостроительный кодекс РФ (Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 19. Ст. 2069).

Президент Российской Федерации

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"

Проект федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" устанавливает, что Градостроительный кодекс РФ вводится в действие со дня его официального опубликования. В то же время проект федерального закона предусматривает поэтапное введение требований к обязательности наличия базовых документов, на основе которых должна осуществляться градостроительная деятельность в РФ. Так, под угрозой наступления негативных правовых последствий, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, правовые акты территориального планирования РФ, субъектов РФ, муниципальных районов должны быть разработаны и приняты в течение 1 года со дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ. Концепции правового зонирования поселения, городского округа должны быть разработаны и приняты в течение 3 лет, правила землепользования и застройки поселений, городских округов - в течение 5 лет, а генеральные планы поселений, городских округов - в течение 7 лет со дня вступления в силу Градостроительного кодекса РФ.

Также установлено, что нормы о саморегулируемых организациях и аттестации в проектировании и строительстве, а также о государственной экспертизе проектной документации на особо опасные, технически сложные и уникальные объекты, государственном контроле (надзоре) в процессе строительства особо опасных, технически сложных и уникальных объектов вводятся в действие по истечении 1 года со дня официального опубликования Градостроительного кодекса РФ.