написать письмо первая страница первая страница switch to english
Межрегиональное общественное движение 'За правовую поддержку отечественных товаропроизводителей'
Первая страница
Движение "За правовую поддержку отечественных товаропроизводителей"
Направления работы
Журнал "Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование"
Об издании
Очередной номер
Подписка
Наши партнеры
Архив
Журнал "Право и безопасность"
Об издании
Очередной номер
Подписка
Наши партнеры
Архив
Правовая поддержка предприятий
Информационный сайт по недвижимости "Диалит-Недвижимость"
Правовая поддержка НКО
Центр правовой поддержки некоммерческих организаций
Контакты
Адреса, телефоны, электронная почта
Правовая информация

Журнал "Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование"

Номер 1 (18) Март 2004г

Итоги строительства в Москве за 2003 год и приоритеты на 2004 год

Ресин В.И., Первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководитель Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции г.Москвы

Жилищный вопрос остается в столице одним из самых злободневных. С каждым годом темпы строительства жилья увеличиваются, но количество желающих обзавестись собственной квартирой все равно не уменьшается.

В 2003 г. в Москве построено 4703,2 тыс. м2 жилья, в том числе:

  • жилые дома для решения общегородских социальных задач (для очередников административных округов г. Москвы) - 416,8 тыс. м2;
  • жилые дома для переселения граждан по программе реконструкции пятиэтажного и ветхого жилого фонда - 1056,1 тыс. м2;
  • жилые дома для предоставления москвичам по программе "Молодой семье - доступное жилье" - 260,9 тыс. м2.

Выполнены плановые задания по вводу объектов социального, культурного и бытового назначения. Построено 26 детских дошкольных учреждений, 18 общеобразовательных школ и 7 блоков начальных классов, 2 больницы, 5 поликлиник и 2 подстанции скорой медицинской помощи.

Если в 2003 г. было построено 4,7 млн м2, то в 2004 г. цифра составит уже 5 млн м2. Такие амбициозные задачи нужны, чтобы на европейском уровне обеспечить москвичей жильем, повысить их жилищный комфорт.

До 2007 г. в Москве будет построено 18 млн м2 жилья, из них 40% будет направлено на решение социальных программ, в том числе для бесплатного предоставления жилья очередникам. Москва осталась едва ли не единственным регионом, где система бесплатного предоставления жилья еще сохранилась. И мы никогда не откажемся от наших обязательств перед москвичами, которые отдали многие годы своей работы нашему городу и стране.

Основные средства на строительство социального жилья поступают от продажи жилья коммерческого, т.к. с каждого инвестиционного проекта часть денег идет в бюджет города.

Необходимо строить новое жилье более высокого качества взамен морально и физически устаревших "хрущоб". На сегодняшний день снесено и реконструировано 3 млн м2 пятиэтажек. Люди бесплатно получили новое, более просторное и комфортабельное жилье. В среднем по Москве на одного жителя сносимой пятиэтажки приходится менее 16 м2 общей площади, а получает он от города в 1,5 раза больше - почти 26 м2. Статистика свидетельствует, что взамен на переселение из 100 ветхих квартир город предоставляет жителям 130 новых.

Говоря о программе сноса и реконструкции пятиэтажного жилого фонда, необходимо отметить, что, помимо всего прочего, сносить ветхие, некомфортабельные здания Москве достаточно выгодно. Так, на месте 5 тыс. м2 можно построить 15-20 тыс. м2. Однако кирпичные дома сносить никто не будет, поскольку значительно дешевле обойдется их капитальный ремонт и надстройка.

Что касается самих жителей пятиэтажек, то 99% из них приветствуют реконструкцию и снос. Сопротивляются единицы, и такие люди, как правило, преследуют меркантильные интересы. Сейчас в "хрущевках" и ветхих домах остались только те, кому покупка квартиры не по карману, а те, кто мог улучшить свои жилищные условия, давно выехали из этих домов.

Впрочем, не только сносимые пятиэтажки дают место под строительство новых домов. По подсчетам специалистов, до 100 тыс. м2 можно застроить, освободив неиспользуемые промышленные территории и очистив замусоренные территории столицы.

В деятельности предприятий и организаций Комплекса в 2003 г. значительное внимание было уделено повышению качества строительства и общей культуры производства. С февраля 2003 г. работает служба "Горячая линия" по недоделкам в новостройках. Поступило 2984 обращения по объектам городского заказа, из них:

  • 17% жалоб - на неудовлетворительные отделочные работы;
  • 18% - на столярные изделия низкого качества (в основном оконные блоки);
  • 12% - на неудовлетворительную герметизацию межпанельных стыков;
  • 16% - на промерзание, сырость, протечки.

В течение года значительно изменилась динамика обращений населения: если в феврале ежедневно поступало 55 обращений, то в декабре их число снизилось до 5. Устранены замечания по 2872 обращениям (96%).

По результатам анализа и выборочной экспертизы разработаны и доведены до строительных организаций города предложения по устранению выявленных дефектов, а также рекомендуемые требования к качеству применяемых материалов.

Кроме того, чтобы обеспечить прямую связь с жителями столицы, внутри Комплекса будет создана специальная структура, которая задолго до начала строительства будет информировать жителей каждого района о предстоящих в этих районах крупных стройках.

В 2003 г. общий уровень культуры производства в организациях Комплекса по оценочному показателю по сравнению с 2002 г. улучшился на 12%.

Сохраняется положительная динамика снижения уровня производственного травматизма на предприятиях стройиндустрии. За 2003 г. по сравнению с 2002 г. снизилось общее число несчастных случаев - на 23%, а трудопотери сократились на 19%. Уровень производственного травматизма с летальным исходом в целом по строительным организациям города составляет 82 случая против 88 в 2002 г.

В 2003 г. продолжилось строительство объектов культуры и спорта. Закончена реконструкция театра им. Станиславского и Немировича-Данченко. Завершено строительство комплекса зданий библиотеки фонда "Русское зарубежье" и Московской государственной картинной галереи народного художника СССР И.Глазунова. Построен павильон-слоновник Московского зоопарка. Продолжается строительство фундаментальной библиотеки МГУ им. М.В.Ломоносова, Московского культурного фольклорного центра под руководством Л.Рюминой и Московского театрально-концертного центра под руководством А.Градского. Введены в строй 4 крытых плавательных бассейна, каток, крытый корт, два физкультурно-оздоровительных комплекса и универсальное спортсооружение из быстровозводимых конструкций.

Выполнены работы по прокладке городских инженерных коммуникаций общей протяженностью 306,24 км. Введены в действие требуемые мощности на 5 районных тепловых станциях.

Построено и введено в эксплуатацию 390 тыс. м2 дорог. Завершено строительство Лефортовских тоннелей и открыто безостановочное движение по всему Третьему транспортному кольцу общей протяженностью 35 км. Введена в строй первая очередь Бутовской линии легкого метро протяженностью 5,8 км с 5 станциями. Сооружается Московская монорельсовая транспортная система от станции метро "Тимирязевская" до станции метро "Ботанический сад".

Систематизация недостатков позволила выработать этический кодекс социальной ответственности строительных компаний, работающих по городским заказам. Из-за некачественной работы 31 организации отказано в участии в строительных конкурсах. Требования к качеству закреплены в законодательном порядке. Принята норма 10-летней гарантии на кровли зданий. Утверждены механизмы компенсации городу расходов на озеленение территорий. Ужесточены правила по вывозу мусора и поддержанию порядка на строительных площадках.

Говоря о качестве строительства, имеют в виду и иные, более широкие измерения: создание единой, удобной и эффективной среды обитания. Существенным шагом в продвижении этого вопроса призвана стать Комплексная программа реконструкции территорий застройки, которую правительство Москвы утвердило в январе нынешнего года. Комплексный подход, заложенный программой, подразумевает развитие коммунальной инфраструктуры в рамках всего района сложившейся застройки. Это необходимое условие проведения реформы ЖКХ означает развитие доступного для населения организованного гаражного строительства, развитие социально-бытовой и торговой сети, повышение рекреационных возможностей в районах сложившейся застройки. В прошедшем году принято важное с этой точки зрения решение - отныне первые этажи всех новостроек будут отводиться под объекты социально-бытового назначения: магазины, прачечные, парикмахерские и др.

В текущем году предстоит сдать в эксплуатацию многоэтажные гаражи-стоянки на 80 тыс. машиномест. На данный момент в городе уже функционируют такие паркинги общей вместимостью 70 тыс. машиномест. Продолжится работа по программе "Народный гараж", благодаря которой недорогими гаражами смогут обзавестись значительное число москвичей.

В 2004 г. Комплексу архитектуры, строительства, развития и реконструкции города предстоит построить и ввести в эксплуатацию жилые дома общей площадью 4,5 млн м2, из которых:

  • 400,2 тыс. м2 - для решения общегородских социальных задач;
  • 200,5 тыс. м2 - для предоставления молодым семьям;
  • 1168,0 тыс. м2 - для переселения жителей из домов, подлежащих сносу по программе реконструкции пятиэтажного и ветхого жилищного фонда.

В 2004 г. в Москве планируется возвести 22 детских дошкольных учреждения, 21 общеобразовательную школу, 5 блоков начальных классов, 2 больницы, 2 поликлиники и подстанцию скорой медицинской помощи. Продолжится строительство объектов культуры: корпусов и библиотеки МГУ им. М.В.Ломоносова, Московского культурного фольклорного центра под руководством Л.Рюминой и Московского театрально-концертного центра под руководством А.Градского.

Также в ближайшее время начнется строительство "Нового кольца" Москвы. По вопросам строительства высотных зданий Комплекс сотрудничает с Министерством строительства США и перенимает их опыт высотного строительства.

Для разрешения транспортных вопросов в столице продолжится работа по строительству линии "легкого" метро на участке "Бунинская аллея-Потапово", перегона "Чкаловская-Трубная площадь" и второго выхода станции метро "Маяковская", начато строительство легкого метро в районе Солнцево и Краснопресненской автомагистрали, которая соединит Садовое кольцо с Ново-Рижской трассой. Уже начато строительство крупного международного аэропорта во Внуково. Сам аэровокзал будет построен в мае текущего года. Идет расширение Киевского шоссе, рассматривается проект пуска во Внуково "легкого" метро.

Москва расширяет сотрудничество и с регионами. Осуществляя строительство в других регионах, Москва не только получает дополнительные деньги в бюджет города, но и оказывает помощь этим регионам, т.к. столичный строительный комплекс - самый мощный во всей России. По межрегиональным программам в 2004 г. запланировано построить 400 тыс. м2 жилья.

По материалам выступления на пресс-конференции "Итоги строительства в Москве за 2003 год и приоритеты на 2004 год".

Ресин Владимир Иосифович. Доктор экономических наук, профессор. Работал на предприятиях угольной промышленности, монтажного и специального строительства СССР, с 1974 г. -- на руководящих должностях в строительной отрасли города Москвы. С 1991 г. -- заместитель Премьера, министр Правительства Москвы. С 1992 г. -- первый заместитель Премьера Правительства Москвы.

Приглашаем Вас принять участие в работе нашего журнала! Присылайте предложения о сотрудничестве, по тематике материалов, свои статьи и замечания на электронный адрес редакции. Также приглашаем Вас принять участие в организуемых журналом мероприятиях (конференциях, круглых столах, обсуждениях).

Материал из журнала "Право и инвестиции". Тексты статей всех выпусков журнала доступны в архиве. Условия подписки на печатную версию Вы можете узнать на сайте журнала. Подписной индекс печатной версии журнала в объединенном каталоге "Пресса России" – 83171. Подписной индекс в каталоге «Газеты.Журналы» Роспечати – 82831. Почтовый адрес редакции: 101000, Москва, Главпочтамт, а/я 470. Телефон (495) 778-0319. (C) 1999 - 2014 "Право и инвестиции".

 
Rambler's Top100Rambler's Top100